تركيز أمريكا على الاتفاق النووي يمكّن إيران من توسيع أنشطتها خارج الشرق الأوسط

أسقطت الولايات المتحدة الأمريكية الكرة على إيران، وتوصلت واشنطن إلى استراتيجية شاملة لمُعالجة دور طهران المُزعزع للاستقرار في الشرق الأوسط.

وكان من الممكن منع الصراع المنتشر بين إيران ووكلائها من جهة وإسرائيل وحلفائها من جهة أخرى، إذ أن الصراع المتصاعد اليوم في الشرق الأوسط والذي شهد في الثالث عشر من إبريل أول هجوم مباشر على الإطلاق من قِبَل إيران على إسرائيل ليس أقله نتيجة لسياسة أمريكية غير متسقة وقصيرة النظر ومفرطة التقسيم في التعامل مع إيران لأكثر من عقد من الزمان.

الاتفاق النووي

حسب “فورين بوليسي”، منذ الإدارة الأولى للرئيس الأمريكي، باراك أوباما، ركزت واشنطن اهتمامها بشكل شبه كامل على البرنامج النووي الإيراني، مُتجاهلة أنشطتها الأخرى، بما في ذلك تدخلاتها في جميع أنحاء المنطقة، وخلال حملة أوباما الانتخابية لولايته الأولى في عام 2008، وعد بجعل الاتفاق النووي مع إيران على رأس أولوياته في الشرق الأوسط، وهو ما سعى إلى تنفيذه بمجرد توليه منصبه.

وفي وقت مبكر من العملية، كان هناك خلل واضح في التوازن بين تصور واشنطن وتصور طهران، واعتقدت واشنطن أن إشراك إيران في الملف النووي من شأنه أن يحد من قدرتها على زعزعة الاستقرار في المنطقة، وكان هذا الافتراض الدافع وراء توقيع اتفاق نووي أولي مع إيران في عام 2013.

ولكن إيران احتفلت بالاتفاق باعتباره انتصارًا سياسيًا واستمرت فيه، ورغم ذلك واصلت إدارة أوباما سعيها للتوصل إلى اتفاق نووي أوسع نطاقًا، وتمكنت في عام 2015 من تأمين التوقيع على خطة العمل الشاملة المشتركة.

حرب طويلة ودموية

بينما كانت إدارة أوباما تتفاوض على صفقاتها، حدث تطوران مهمان في إيران فشلا في إطلاق أي نوع من إعادة التفكير في واشنطن، وكانت الحركة الأولى هي الحركة الخضراء، وهي موجة من الاحتجاجات شملت جميع أنحاء البلاد ضد انتخابات 2009 التي تم التلاعب بها والتي منحت الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد فترة ولاية ثانية.

وسحقت السلطات الإيرانية الحركة بالعنف المطلق. وفي عام 2011، واندلعت الاحتجاجات الشعبية أيضًا في سوريا كجزء من الربيع العربي، وسارعت إيران إلى نشر مستشاريها لمساعدة الرئيس السوري بشار الأسد في سحق الاحتجاجات، وتحويل الانتفاضة السلمية إلى حرب طويلة ودموية لا تزال مستمرة حتى يومنا هذا.

الصواريخ الباليستية

خلال هذا الوقت، كانت إيران تعمل أيضًا على تطوير برنامجها للصواريخ الباليستية، لكن لم يحول أي من هذه التطورات تركيز واشنطن بعيدًا عن هدف الاتفاق النووي، ومرة أخرى تباينت وجهات النظر الأمريكية والإيرانية بشكل كبير.

وكان منطق واشنطن هو أن التخصيب النووي هو التهديد الأكبر الذي تشكله إيران في الشرق الأوسط، وافترض الجانب الأمريكي أن التعاون في هذه القضية، مقابل رفع العقوبات، من شأنه أن يبني الثقة، وستكون هذه الثقة، بحسب واشنطن، الأساس الذي يمكن لإيران من خلاله الانخراط في قضايا أخرى مثل برنامجها الصاروخي وتدخلاتها في الشرق الأوسط.

وهذا الأمل الذي كان في غير محله لم يفشل في وضع الحقائق السياسية الإيرانية في الاعتبار فحسب، بل كان أيضًا قصير النظر في السماح لإيران بتوسيع برنامجها الصاروخي وتدخلاتها الإقليمية.

خطة عمل شاملة

هذا التثبيت قصير النظر في سنوات أوباما يتكرر اليوم من قبل إدارة بايدن، التي ركزت بالمثل على الاتفاق النووي بينما تجاهلت إلى حد كبير أنشطة إيران الأخرى المزعزعة للاستقرار.

ولكن حتى إدارة الرئيس السابق، دونالد ترامب لم تنحرف كثيرًا عن المسار الذي رسمه أوباما ويتبعه الآن الرئيس جو بايدن، وفي عام 2018، سحب ترامب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة، وأعلن بدء ما يسمى بحملة الضغط الأقصى تجاه إيران، ومع ذلك، لم تتوصل إدارته إلى أي خطة للتعامل مع برنامج الصواريخ الباليستية أو التدخلات الإقليمية رغم أن أنشطة إيران في سوريا أصبحت أكثر اتساعًا مما كانت عليه خلال فترة أوباما في منصبه.

ولم تلتزم إيران أبدًا بشروط خطة العمل الشاملة المشتركة، لكن انسحاب الولايات المتحدة من الصفقة أعطى طهران الفرصة لإلقاء اللوم علنًا على واشنطن، مما زاد رأس المال السياسي لإيران بين مؤيديها، ورغم أن ترامب استخدم مصطلح “الضغط الأقصى” لوصف استراتيجيته تجاه إيران، إلا أن الواقع هو أن التدابير التي اتخذتها واشنطن لم تكن في الواقع قصوى.