«علاقة مشبوهة».. واشنطن وروتو تحت اختبار الاضطرابات الكينية

في يونيو 2024، خرج الكينيون إلى الشوارع للاحتجاج على اقتراحات الحكومة بزيادة الضرائب، في نفس الوقت، كانوا يعبرون عن خيبة أملهم من الرئيس ويليام روتو، الذي وصل إلى السلطة في 2022.

وعد روتو بخفض تكاليف المعيشة وزيادة فرص العمل للشباب الكينيين، ولكنه لم يفعل ذلك، فقد شاهد الكينيون توجهه نحو الخارج، ليصبح وسيطًا في النزاعات الإقليمية، ويلقي خطبًا كبرى في المنتديات الدولية، ويتحالف مع الولايات المتحدة.

معضلة أمريكا

رحبت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن بروتو، حيث دعته لزيارة نادرة في مايو 2024، أكد المسؤولون الأمريكيون والكينيون أن روتو هو أول زعيم إفريقي يحصل على هذا الترحيب، حيث أنه أول زعيم كيني يزور واشنطن منذ أكثر من عقدين، حسب ما نشرت مجلة “فورين أفيرز الأمريكية”، اليوم الثلاثاء 23 يوليو 2024.

أعلنت الحكومة الأمريكية أنها ستعتبر كينيا حليفًا رئيسيًا غير عضو في الناتو في إفريقيا، وهو تصنيف يضعها في نفس الفئة مع دول مثل أستراليا واليابان. ولكن بعد شهر واحد فقط، ارتفعت أعمدة الدخان من البرلمان الكيني، حيث تحولت الاحتجاجات الشعبية ضد الحكومة إلى أعمال عنف.

أمريكا أخطأت

خلال الاحتجاجات قُتل أكثر من 30 شخصًا، العديد منهم على أيدي الشرطة، مما دفع السفارة الأمريكية وبعثات دبلوماسية أخرى إلى التعبير عن صدمتها والدعوة لضبط النفس.

ينبغي أن يهز هذا التمرد، ورد الحكومة الكينية الاستبدادي، المسؤولين الأمريكيين ليعملوا بشكل مختلف، الاحتجاجات ضد زعيم تدعمه واشنطن بشكل بارز أدت إلى وفاة أكثر من 50 شخصًا وإصابة المئات، وتشكل بوضوح معضلة للولايات المتحدة.

خيارات واشنطن

هناك خياران على طاولة واشنطن، الأول أنه يمكنها الانسحاب، مما يؤكد وجهة نظر النقاد الذين وصفوا جهود الولايات المتحدة الأخيرة لبناء شراكة مع روتو بأنها سطحية وغير مدروسة، والثاني هو مُضاعفة جهودها لمساعدة الحكومة الكينية على النجاح في تلبية مطالب مواطنيها.

العلاقة الأمريكية-الكينية لها تاريخ طويل وعميق، ومع تزايد عدم استقرار القرن الإفريقي وتزايد خلل المؤسسات الدولية، يمكن أن تكون كينيا شريكًا أمريكيًا حيويًا في تجنب السيناريوهات الأسوأ والمساعدة في إصلاح البنية المؤسسية للمنطقة.

ولكن يجب على واشنطن أن تتحرك لتوفير بعض الإغاثة الاقتصادية الحقيقية للبلاد، مشروطة بمعايير مكافحة الفساد وحقوق الإنسان، لإظهار أن الولايات المتحدة جادة بشأن كينيا، وليس فقط مُغرمة بروتو.

الحلم الأمريكي

خلال حملته الانتخابية للرئاسة في 2022، زعم روتو، وهو عضو قديم في البرلمان والحكومة الكينية ونائب رئيس كينيا من 2013 إلى 2022، أنه سينهي النظام الذي كان يهيمن على السياسة الكينية حكم عدد قليل من الأسر البارزة التي تمنح الفرص الحصرية والكثير من العطاءات الحكومية لدائرتها الداخلية.

ووعد بالتركيز على 80% من الكينيين الذين يعملون في الاقتصاد غير الرسمي من خلال توسيع فرص العمل وتحرير البلاد مما أسماه “عبودية الديون”.

العنف السياسي

في البداية، جعل انتصار روتو في 2022 العديد من المراقبين المخضرمين لإفريقيا في واشنطن متوترين، وكان تاريخه يوحي بالعنف السياسي. بعد الاحتجاجات الدموية التي اجتاحت كينيا في أعقاب انتخابات 2007 المتنازع عليها، اتهمته المحكمة الجنائية الدولية بجرائم ضد الإنسانية تتعلق بالقتل.

لاحقًا أسقطت المحكمة الجنائية الدولية التهم، ليس لأنها كانت تفتقر إلى المصداقية، بل بسبب مزاعم التلاعب بالشهود، لقد اشتبك روتو مع النظام القضائي الكيني عدة مرات بشأن صفقات الأراضي غير النظامية، لكنه دائمًا ما أفلت من المساءلة الجنائية.

الرئيس الكيني ويليام روتو

فضائح فساد

نمت سمعته في التسامح مع الفساد عندما اختار في 2022 زميلًا له في الانتخابات، ثم مسؤولين في الحكومة لهم تاريخ مثير للشك من الفضائح، وخشي العديد من المراقبين الأمريكيين أن يثبت روتو كرئيس أنه انتقامي، غير ديمقراطي، ومعاملته مبنية على المصلحة.

ولكن من وجهة نظر واشنطن، أثبت روتو أنه مفاجأة سارة، وأظهر رغبة مُرحب بها في ممارسة الدبلوماسية الإقليمية وتعميق العلاقات مع الولايات المتحدة، وبدأ المسؤولون الأمريكيون يتغاضون عن الشخصيات المشبوهة التي تملأ حكومته، متقبلين الحجة القائلة إن السياسة الكينية تتطلب مكافأة النخب المختلفة بوظائف مرغوبة، وبدا أنه ثمن صغير لدفعه من أجل تعميق الشراكة مع قوة إفريقية مهمة.

النفوذ الأمريكي

كان النفوذ الأمريكي يتراجع في القارة، الدول الساحلية المتحالفة مع روسيا طردت القوات الأمريكية التي كانت تهدف إلى استعادة السلام والأمن، والدبلوماسية التجارية الأمريكية الضعيفة دائمًا ما كانت تُظللها محاولات الصين الأكثر قوة لتعزيز العلاقات التجارية والاستثمارية مع إفريقيا.

يأتي تراجع النفوذ الأمريكي في وقت سيئ، حيث تصبح الدول الإفريقية أكثر تأثيرًا في انتقال العالم إلى الاقتصاد الأخضر، والقارة غنية بالمعادن الحيوية ومصارف الكربون الثمينة، والجهود الجماعية لإصلاح المؤسسات الدولية.

علاقات مغرية

بالنسبة لإدارة بايدن، كانت فرصة تعميق العلاقات القوية بالفعل مع كينيا مغرية بشكل خاص، وكانت البلاد في الغالب جزيرة من الاستقرار بجانب جيران هشين ومتقلبين، مثل إثيوبيا، الصومال، وجنوب السودان.

كان مجتمعها أكثر ميلًا لإعطاء الأولوية لحرية التعبير وسيادة القانون مقارنة بالدول الإفريقية الأخرى التي سقطت مؤخرًا في أيدي الطغاة العسكريين المدعومين من روسيا، وتلعب كينيا دورًا دبلوماسيًا حيويًا في الجهود المبذولة لحل النزاعات الإقليمية المتعددة، وتساهم بانتظام في جهود حفظ السلام الدولية.