هل تحتضر الإنسانية الأوروبية على حدود اليونان؟

رؤية – محمود رشدي

شهدت الحدود الشمالية الشرقية الأوروبية من ناحية اليونان وبلغاريا مشاهد وحشية عنيفة تذكرنا بمناطق الحرب عندما حاول الآلاف من المهاجرين اليائسين الفارين من مناطق الصراع – بما في ذلك الأمهات مع أطفالهم – اقتحام الأسوار الشائكة للوصول إلى أراضي الاتحاد الأوروبي للتقدم بطلب لجوء سياسي، حيث باغتتهم قوات الأمن اليونانية مكافحة بالضرب وإطلاق الرصاص المطاطي وإطلاق الغازات المسيلة للدموع.

أوقفت اليونان طلبات اللجوء لمدة شهر كما ترحل جميع المهاجرين الذين يحاولون دخول اليونان “بشكل غير قانوني”، رغم أن وكالة الأمم المتحدة للاجئين قالت إنه لا يوجد أي أساس قانوني لتعليق قرارات اللجوء. وبحسب ما ورد مات شخصان حتى الآن، من بينهم طفل في قارب غارق.

ولم يقدم رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس أي اعتذار عن مثل هذه المعاملة كما قال: “لقد توقفنا وحمينا حدودنا، التي تعد أيضًا حدود الاتحاد الأوروبي”. من جانبه زار رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لين  اليونان ليظهر تضامنه مع حكومة أثينا، وأشاد  بدور اليونان كـ”درع أوروبا” ووعد اليونان بمبلغ 700 مليون يورو (780 مليون دولار) لدعم تعزيز أمن الحدود. وقال ديفيد مكاليستر، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان الأوروبي، “يجب ألا تتكرر أحداث 2015″، في إشارة إلى تدفق 1.3 مليون طالب لجوء إلى الاتحاد الأوروبي في ذلك العام.

الإنسانية لمرة واحدة!

من المؤكد أنه لا يوجد عذر لمحاولات الرئيس التركي رجب طيب أردوغان الوحشية لابتزاز الاتحاد الأوروبي. لقد استفاد من تهديده الساخر بفتح حدود تركيا أمام اللاجئين الفارين غربًا إلى أوروبا إذا لم تحصل تركيا على دعم عسكري من الناتو لعمليات جيشه في سوريا. كما طالب بمزيد من الأموال لمخيمات اللاجئين التي وافقت تركيا على استضافتها كجزء من صفقة 2016 التي أبرمها مع أوروبا لوقف تدفقات المهاجرين من الشرق الأوسط.

من المعلوم أن الناتو يكره أن ينحني لمحاولات أردوغان، ومع ذلك، من المحير أن الاتحاد الأوروبي لم يكن مستعدًا للغاية لأزمة المهاجرين المتجددة ويجد نفسه الآن يلجأ إلى الإكراه العسكري على حدوده. منذ بدء اتفاقية 2016 مع تركيا ، كان من الواضح أنه لم يكن حلاً طويل الأجل ولكنه كان مناورة لشراء الوقت لتصميم سياسة مشتركة للاتحاد الأوروبي لحلحة الأزمة.

صفقة 2016

صُممت صفقة عام 2016 ، التي صاغتها إلى حد كبير الحكومة الألمانية بقيادة المستشارة أنجيلا ميركل، دفع مبلغ 6 مليارات يورو (6.7 مليار دولار) كمساعدة لتركيا لاستقبال اللاجئين وتسريع المفاوضات بشأن عضوية تركيا في الاتحاد الأوروبي، وسفر الأتراك بدون تأشيرة إلى الاتحاد الأوروبي (بناءً على استيفاء الشروط المختلفة) ، والتقدم المستمر في الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا. أما بالنسبة لليونان، فستعيد إلى تركيا أولئك اللاجئين الذين حاولوا عبور بحر إيجه وإدخال “غير قانوني”؛ مقابل كل “مهاجر غير شرعي” يتم إرساله إلى تركيا، يقوم الاتحاد الأوروبي بدوره بإعادة توطين لاجئ واحد من المخيمات التركية كما سيتم توزيع هؤلاء الأشخاص في جميع أنحاء أوروبا وفقًا لنظام الحصص.

نجح الاتفاق، الذي تم توقيعه في مارس 2016 ، في خفض أعداد اللاجئين المتقدمين للحصول على اللجوء في الاتحاد الأوروبي. وصل أكثر من مليون لاجئ إلى أوروبا في عام 2015، ولكن بحلول عام 2017 انخفض العدد الإجمالي إلى حوالي 150-200 ألف في عام 2018. في النصف الأول من عام 2019 ، تم تسجيل حوالي 40 ألف من الوافدين، أي حوالي 37%  خلال نفس الفترة في عام 2018. ناهيك عن انخفاض عدد عبور القادمين خلال  بحر إيجة بشكل كبير، من عدد يصل إلى 10000 شخص في اليوم في عام 2015 إلى أقل من 100.

تنفيذ الاتفاق لم يكن مناسبًا!

منا ناحيته، لم يتفقد الاتحاد الأوروبي لوائح التأشيرة للأتراك، و تمكنت اليونان، نتيجة للإدارة العامة الفوضوية ، من إرسال أقل من 2000 مهاجر إلى تركيا، وتركت معظمهم يسكنون لشهور وحتى لسنوات في معسكرات مغمورة في جزر مثل ليسبوس.

 وفي الوقت نفسه، كان حجم المساعدات المالية المخصصة لمخيمات اللاجئين موضع خلاف دائمًا، فقد ادعى الاتحاد الأوروبي أنه قام بنقل الدفعتين البالغة 3 مليارات يورو إلى تركيا، لكن أنقرة أصرت على أنها تلقت حوالي نصف هذا المبلغ، بجانب أن المعسكرات التي أقامتها تركيا لم ترق إلى مستوى المعايير الدولية.

ومع ذلك، في السنوات التي تلت توقيع الصفقة، فشل الاتحاد الأوروبي بالكامل في وضع سياسة هجرة مشتركة للكتلة لإدارة الارتفاع المتوقع على المدى الطويل في الهجرة – أو حتى خطط الطوارئ إذا كان هناك تدفق مفاجئ للاجئين من هذا النوع نحن نرى الآن.