رؤيـة
ركزت أغلب مراكز الأبحاث والصحف الأجنبية اليوم على عدة مواضيع دولية وعربية منها:
طرح معهد “بروكنجز” عدة تساؤلات، مثل؛ هل خيار حل الدولتين المتعلق بالقضية الفلسطينية لن يُبصر النور؟ هل سيؤدي قرار إدارة بايدن بالعودة إلى خطة العمل الشاملة المشترك -الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015- إلى تقليل مخاطر حصول إيران على قنبلة نووية؟ ما مدى أهمية الانتفاضات العربية قبل عقد من الزمن، وهل هي عائدة؟
في الأسبوع الماضي، أجرى المعهد الأمريكي استطلاعًا فريدًا للعلماء ذوي الخبرة في الشرق الأوسط، وهو أول مقياس جديد للباحثين في الشرق الأوسط. بالاعتماد على عضوية جمعية دراسات الشرق الأوسط، وقسم سياسات الشرق الأوسط وشمال أفريقيا التابع لرابطة العلوم السياسية الأمريكية، ومشروع العلوم السياسية في الشرق الأوسط بجامعة جورج واشنطن، وحدد 1293 باحثًا من هؤلاء. يتحدث الغالبية العظمى اللغات الإقليمية، وقد أمضوا وقتًا طويلاً في الشرق الأوسط، وكرسوا حياتهم المهنية للدراسة الصارمة للمنطقة وسياساتها. في غضون ثلاثة أيام، وافق 521 باحثًا وأجابوا (معدل استجابة 40%)، مقسمون بالتساوي تقريبًا بين علماء السياسة والعلماء غير السياسيين.
لقد طرح “بروكنجز” على هؤلاء الخبراء أسئلة وصفية، وليس ما اعتقدوا أنه يجب أن يحدث -أو ربما سيحدث- في الشرق الأوسط. يطلب المسح تقييمهم للمنطقة كما هي موجودة حاليًا وقد تكون موجودة بعد عقد من الزمان. ولم يسأل عن تفضيلاتهم بشأن النتائج أو السياسات.
وترسم نتائج الاستطلاع صورة رائعة للشرق الأوسط، ورؤى قيّمة قد تفكر فيها إدارة بايدن -التي قالت إنها تهدف إلى أخذ آراء الخبراء على محمل الجد- لأنها تصوغ السياسة الخارجية للولايات المتحدة في المنطقة.
أفاد موقع “ريسبونسيبل ستيت كرافت” بأن اجتماع وزراء دفاع الناتو ومؤتمر ميونيخ الأمني ترك السؤال حول ما إذا كانت إدارة بايدن ستعيد القوات الأمريكية المتبقية إلى الوطن من أفغانستان بحلول الأول من مايو، وفقًا لاتفاق الولايات المتحدة وطالبان، بدون إجابة. قد يكون الغموض في التصريحات الأوروبية والأمريكية بعد الاجتماع يهدف إلى الضغط على طالبان والحكومة الأفغانية للعودة إلى طاولة المفاوضات. لكن هذا التردد الذي يقترب من الموعد النهائي يهدد بإهدار فرصة لمرة واحدة لمغادرة أفغانستان.
تصريحات وزير الدفاع “لويد أوستن” في اجتماع الناتو أكدت للشركاء أن “الولايات المتحدة تظل ملتزمة بجهد دبلوماسي لإنهاء الحرب”، ولكن أيضًا أن الولايات المتحدة لن تتخذ “انسحابًا متسرعًا أو غير منظم” من أفغانستان بعد ما يقرب من عشرين عامًا. نتيجة لذلك، تدفع إدارة بايدن نفسها إلى الزاوية التي من المحتمل أن تخسر فيها فرصة لمرة واحدة للمغادرة بحلول مايو دون الحاجة إلى التوسط في تفاهم جديد مع طالبان، وهو مسار محفوف بالمخاطر وعدم اليقين.
ستكون عواقب تجاهل الموعد النهائي للانسحاب من جانب واحد في مايو هو حل اتفاقية الولايات المتحدة وحركة طالبان، وإعادة الجنود الأمريكيين إلى مرمى طالبان، وإنهاء المفاوضات بين الأفغان. قد يكون من غير المرجح إبرام اتفاق سلام بين طالبان والحكومة الأفغانية إذا غادرت الولايات المتحدة، لكنه سيموت عند الوصول إذا اختارت واشنطن تجاهل الموعد النهائي تمامًا.
ذكر موقع “المونيتور” أن هناك دلائل على أن محادثات أستانا بشأن الحرب السورية -التي بدأت في عام 2017 وبرعاية موسكو وأنقرة وطهران- لديها احتمالية ضئيلة لإحراز تقدم في المستقبل.
في يومي 16 و17 فبراير، استضافت مدينة سوتشي الساحلية الروسية الجولة الخامسة عشرة من محادثات السلام السورية بين روسيا وإيران وتركيا -الدول الثلاث الضامنة لما يسمى محادثات أستانا. بدأت عملية أستانا منذ أكثر من أربع سنوات، عندما استضاف الثلاثي محادثات بين وفد من المعارضة السورية وممثلين من دمشق في العاصمة الكازاخستانية نور سلطان (أستانا سابقًا) في يناير 2017.
بالإضافة إلى الدول الثلاث الراعية، شارك ممثلون عن المنظمات الدولية -بما في ذلك الأمم المتحدة واللجنة الدولية للصليب الأحمر- وكذلك وفود من الحكومة السورية والمعارضة في الجولة الأخيرة من المفاوضات. وأقيم الحدث في سوتشي بسبب قيود “كوفيد-19” في نور سلطان.
بينما تم إنشاء محادثات أستانا لمعالجة المهام التي لم تعط الاهتمام الواجب في عملية جنيف التي تدعمها الأمم المتحدة -بشكل أساسي للعمل “على الأرض”، وضمان الإجراءات المتعلقة بوقف إطلاق النار وتسهيل تبادل الأسرى- هناك مؤشرات إلى أن المحادثات إلى حد كبير قد تجاوزت فائدتها. لم يتمكنوا أبدًا من أن يصبحوا بديلًا لبرنامج جنيف من خلال ملء جدول الأعمال بالجوانب السياسية والعسكرية.
وفي موضوع آخر، تطرق الموقع الأمريكي إلى محادثات وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان عبر الهاتف يوم الخميس 18 فبراير، للتعبير عن دعم واشنطن المستمر لدفاع المملكة ضد هجمات الحوثيين.
وقالت وزارة الدفاع -في بيان صحفي- إن رئيس البنتاجون شدد على دور المملكة العربية السعودية باعتبارها ركيزة من ركائز البنية الأمنية الإقليمية في الشرق الأوسط وأهمية تقاسم المسؤولية عن الأمن والاستقرار الإقليميين.
وفيما يتعلق باستئجار تركيا جماعات الضغط في واشنطن في محاولة للعودة إلى برنامج مقالات “إف-35″، قال موقع “المونيتور”: إن الحكومة التركية استعانت بمكتب محاماة في واشنطن للضغط نيابة عنها في الوقت الذي تسعى فيه إلى إقامة علاقة مع إدارة جو بايدن وسط نزاع مستمر حول شراء أنقرة لنظام الدفاع الجوي الروسي “إس-400”.
وذكرت “رويترز”، لأول مرة، أن شركة دفاعية مملوكة للوكالة الصناعية الدفاعية الرئيسية في تركيا وقعت عقدًا مع شركة المحاماة “أرنولد آند بورتر” لتقديم “المشورة والتواصل الاستراتيجي “في محاولة لإقناع صانعي السياسة الأمريكيين بإعادة ضم تركيا إلى برنامج جوينت سترايك فايتر الخاص بالمقاتلة إف-35.
وكانت الولايات المتحدة قد طردت تركيا حليف الناتو من برنامج إف-35 في عام 2019 بعد أن اشترت حكومة الرئيس رجب طيب أردوغان نظام الدفاع الجوي الروسي إس-400. وتصر الولايات المتحدة على أن رادار إس-400 يمكن أن يكشف تفاصيل حساسة للكرملين حول التكنولوجيا المتقدمة لطائرة إف-35.
وكرر مسؤولو إدارة بايدن الموقف الذي طرحته إدارة ترامب؛ بأنه لا يمكن لتركيا الحصول على إف-35 ما لم تنقل إس-400 خارج بلادها.
وقد رفض كبار المسؤولين الأتراك هذا الخيار علنًا، وبدلاً من ذلك طرحوا تنازلات أكثر تواضعًا.
قال “المونيتور”: إن سداد ديون تركيا الخارجية وتمويل عجز الحساب الجاري سيتطلب 200 مليار دولار على الأقل هذا العام، مما يهدد برفع تكاليف الاقتراض وتعطيل المكاسب الأخيرة لليرة التركية المتعثرة ما لم تعيد أنقرة بناء مصداقيتها بين الممولين والمستثمرين.
بلغ حجم الدين الخارجي التركي المستحق خلال 12 شهرًا حوالي 189 مليار دولار في نهاية عام 2020، وهو ما يمثل 43.4% من رصيد الدين الخارجي للبلاد البالغ 435 مليار دولار، وفقًا لبيانات البنك المركزي الصادرة يوم الخميس 18 فبراير. في غضون ذلك، أصبحت رصيد الدين الخارجي تشكل ما يقرب من 60% من الناتج المحلي الإجمالي لتركيا وذلك بسبب تداعيات الانكماش الاقتصادي منذ عام 2018، مدفوعًا بالانخفاض الحاد في قيمة الليرة التركية. تسبب تجدد الديون الخارجية في تأزم الاقتصاد في السنوات الأخيرة، مما أجبر تركيا على الاقتراض بأسعار فائدة أعلى.
وتحتاج تركيا أيضًا إلى أموال أجنبية لتمويل عجز الحساب الجاري، والذي من المرجح أن يصل إلى 15 مليار دولار هذا العام.
أفاد “معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى” بأن القضايا الأمنية لن تتصدر أجندة 2021 في تونس، لكن الحجم الهائل من المواطنين الذين تم حشدهم في الوسط الجهادي على مدار العقد الماضي يشير إلى أن العواقب ستظل محسوسة لسنوات قادمة.
جدير بالذكر أنه في 19 فبراير 2011، أعلنت تونس عفوًا عامًا عن السجناء بعد الإطاحة بالرئيس زين العابدين بن علي، في إطار السماح لـ 1200 جهادي بالعودة إلى الشوارع للتنظيم. ومن بين هؤلاء الأفراد 300 عنصر حاربوا سابقًا في أفغانستان والجزائر والعراق والصومال واليمن.
في السنوات العشر التي انقضت منذ ذلك الحين، تحولت الحركة الجهادية في البلاد عبر مراحل مختلفة وهي الآن في أعظم فترة هدوء منذ الثورة، على الأقل من حيث الهجمات الإرهابية. يعكس الوضع الحالي حالة الحركة قبل الثورة بطرق أخرى أيضًا، حيث يوجد معظم مقاتليها على جبهات أجنبية، ومعظم مخططي هجومها متمركزين في الغرب، وأعضائها مسجونون في بلدان متعددة. الفرق الرئيسي الآن هو أن عدد المشاركين أكبر بكثير. وعلى الرغم من الإنجازات الكبرى التي حققتها الحكومة ضد الجهاديين على مدى السنوات الخمس الماضية، إلا أنها لا تزال تواجه تحديات هائلة تتعلق بإصلاح قطاع الأمن والقضاء ونظام السجون ومشكلات الحوكمة -يمكن لأي منها أن يقوض قدرة البلاد على منع عودة ظهور التهديدات الأمنية الحادة التي واجهتها من عام 2011 إلى عام 2016.
قال “مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية”: إن سلاسل التوريد العالمية تطورت في العقود الأخيرة بهدف تعظيم الكفاءة. ومع ذلك، فإن ارتفاع تكاليف العمالة في الصين والاتجاهات الحمائية على مستوى العالم، لا سيما في الولايات المتحدة، قد أجبرت تحول مناهج التجارة الدولية، وقد أدت جائحة كوفيد-19 وتسريع التنافس الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين إلى إعادة هيكلة سلاسل التوريد مهمة عاجلة. وتبحث الشركات العالمية الآن عن استجابات لتحديات سلسلة التوريد مثل “إعادة التوريد” و”شبه الدعم” و”الصين + 1″، بينما تضع الولايات المتحدة والصين استراتيجيات لحماية صناعاتهما وتحسين قدرتهما التنافسية الدولية. كما سيزداد خطر انجرار الشركات إلى المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، بما في ذلك الانتهاك المحتمل للعقوبات الأمريكية. بالنسبة لمجتمع الأعمال العالمي، فإن الاستراتيجية الدقيقة لإعادة بناء سلسلة التوريد المرنة أمر لا غنى عنه، ولا يوجد مكان أكثر أهمية منه في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، مركز الديناميكية في الاقتصاد العالمي. باختصار، هذه استراتيجية لإعادة توجيه عمليات التصنيع إلى السوق المحلية.
هذه استراتيجية لإعادة هيكلة سلاسل التوريد في نفس المنطقة مثل الأسواق الاستهلاكية الرئيسية، مثل المكسيك ودول أمريكا الوسطى لسوق الولايات المتحدة، ودول وسط وشرق أوروبا وشمال إفريقيا للسوق الأوروبية. من المتوقع أن تسهل الأقلمة التواصل عن طريق تقليل المسافة بين الأسواق وخطر الانجرار إلى الحروب التجارية والسياسات الحمائية من خلال تقوية الروابط السياسية والاجتماعية والثقافية بين الجيران الإقليميين. من منظور التكلفة والفائدة، يمكن للشركات التي تنتج منتجات ذات قيمة مضافة عالية أن تستفيد من خلال إضفاء الطابع الإقليمي على عملياتها.
أوضحت مجموعة الأبحاث الأمريكية “أتلانتيك كونسيل” أن رئاسة جو بايدن تجلب آمالًا كبيرة لإعادة تنشيط الشراكة عبر الأطلسي، بالنسبة لأوروبا.
أما بالنسبة للولايات المتحدة، فإن النجاح في هذه المهمة شرط أساسي لتحقيق أجندة طموحة أوسع. ستحتاج إدارة بايدن، على سبيل المثال، إلى إشراك حلفائها للتنافس بشكل أفضل مع الصين الصاعدة -وهو هدف للأمن القومي يتمتع بإجماع نادر من الحزبين في مبنى الكابيتول هيل. كما ستهدف إلى تنشيط التعاون عبر الأطلسي لمواجهة جهود روسيا المزعزعة للاستقرار في أوروبا وبقية دولها في الخارج.
سيتطلب تنشيط التعاون عبر الأطلسي معالجة الثقة المنكسرة الناجمة عن سنوات ترامب. لن يكون الاتفاق على استراتيجية لمواجهة التدخل السياسي الروسي والنفوذ الصيني أمرًا سهلاً. ولكن هناك مجالات مثيرة للقلق، لا تزال ذات أهمية حيوية، وستتطلب أيضًا إجماعًا عبر الأطلسي. يعد تخفيف التوترات في شرق البحر الأبيض المتوسط مع تطوير رؤية متماسكة وإيجابية لمستقبله أحد هذه التحديات. منطقة شرق البحر الأبيض المتوسط هي منطقة حيوية للأمن الأوروبي تحتاج إلى الاستقرار إذا أرادت الولايات المتحدة التركيز على أولوياتها الأمنية القومية الأخرى.
بعد التعافي من أزمة الديون، برزت اليونان كحليف رئيسي للولايات المتحدة في هذا الجهد. سوف تجد إدارة بايدن في اليونان حليفًا متشابهًا في التفكير يتمتع بأوراق اعتماد ديمقراطية قوية. إن التزام اليونان الراسخ بحلف الناتو ومشاركتها البناءة داخل الاتحاد الأوروبي والمنظمات متعددة الأطراف، وتزايد الروابط من التحالفات الإقليمية، يجعلها ورقة رئيسية لتحقيق تقدم في التعاون عبر المحيط الأطلسي. في إطار التزامها الاستراتيجي تجاه الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، عززت اليونان المؤسسات الأوروبية الأطلسية في غرب البلقان وعززت التعاون الإقليمي في شرق البحر الأبيض المتوسط.
يجب على الولايات المتحدة أن تعمق مشاركتها الاستراتيجية مع اليونان من أجل التصدي المشترك للتحديات التي تفرضها المنافسة بين القوى العالمية والإقليمية على الاستقرار والتوجه المستقبلي لجنوب شرق أوروبا وشرق البحر الأبيض المتوسط. من بين هذه التحديات العميقة تحول تركيا الاستبدادي والسياسة الخارجية التنقيحية، التي تقوض السيادة اليونانية والتحالف الغربي.
رابط مختصر : https://roayahnews.com/?p=660049