أهم ما ورد في مراكز الأبحاث والصحف الأجنبية الأربعاء 24 فبراير

رؤية

ركزت أغلب مراكز الأبحاث والصحف الأجنبية اليوم على عدة مواضيع  دولية وعربية منها :

ذكرت “ذا إنتيربتر” أنه من المرجح أن يتم إلغاء اتفاقية السلام بين الولايات المتحدة وطالبان التي تم توقيعها في الدوحة في فبراير الماضي إذا قررت الولايات المتحدة ومنظمة حلف شمال الأطلسي بالبقاء في أفغانستان بعد 1 مايو، وهو الموعد النهائي للانسحاب المحدد في الاتفاقية. وأبدت العديد من الدول الأعضاء في الناتو تحفظات علنية بشأن الموعد النهائي، مع تفضيل البعض لإطالة أمد إقامتهم. فيما تقوم إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن حاليًا بمراجعة بنود اتفاق الدوحة. وكانت طالبان قد حذرت القوات التي تقودها الولايات المتحدة من تمديد وجودها وطالبتهم بالالتزام باتفاق الدوحة. قد يؤدي أي قرار أحادي الجانب من قبل الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي إلى تصعيد التوترات واستئناف الصراع مع طالبان ، مما يعرقل عملية السلام الهشة بالفعل في البلاد. تتضمن الاتفاقية التزامات من جانب طالبان بمنع القاعدة والجماعات الأخرى من “استخدام أراضي أفغانستان لتهديد أمن الولايات المتحدة وحلفائها”، وكذلك الانضمام إلى ما يسمى بالحوار الأفغاني الداخلي مع حكومة أفغانستان. وقال المتحدث باسم طالبان: “لا شك في أنه إذا لم يتم تنفيذ اتفاق الدوحة ستكون هناك عواقب، وسيكون اللوم على الطرف الذي لا يحترم الصفقة”. وأضاف “توقعاتنا هي أيضا أن الناتو سيفكر في إنهاء هذه الحرب وتجنب المزيد من الأعذار لإطالة أمد الحرب في أفغانستان”. وبالتالي فإن التشاور مع طالبان حول تمديد الموعد النهائي في الأول من مايو هو الطريقة الوحيدة المحتملة لإنقاذ عملية السلام. فيما حث رئيس الوزراء الباكستاني عمران خان المسؤولين الأمريكيين على التشاور مع طالبان قبل اتخاذ قرار بشأن استمرار وجودها لفترة أطول . كانت باكستان الميسر الأساسي للمفاوضات بين الولايات المتحدة وطالبان التي أدت إلى الاتفاق. استغرق الوصول إلى الاتفاق قرابة عامين، بعد 18 عامًا من القتال. كان الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب مهتمًا في المقام الأول بالميل السياسي الذي يمكن اكتسابه من إعادة القوات إلى الوطن ، وإبرام اتفاق خروج بدلاً من اتفاق سلام حقيقي مع طالبان. لم تكن التسوية السياسية للقضية الأفغانية مصدر قلق كبير لإدارة ترامب. ولم يكن للحكومة الأفغانية أي دور في وضع اللمسات الأخيرة على شروط اتفاق الدوحة مع طالبان. بينما قد تنظر إدارة بايدن في مراجعة الصفقة، فإنها تريد أيضًا إنهاء الحرب في أفغانستان. أي خطوة أحادية الجانب من قبل أي من الطرفين ستكون انتهاكا للاتفاقية. إن اتخاذ خطوات للتشاور مع طالبان، بدلاً من خرق الاتفاق، سيكون في مصلحة السلام في أفغانستان. قد تكون هناك العديد من الأسئلة التي يجب طرحها حول اتفاق الدوحة، لكن لا يمكن إنكار حقيقة أنه لا يوجد حل عسكري للمشكلة الأفغانية.

قالت “آسيا تايمز“، إنه حين كررت إدارة بايدن موقفها المتمثل في أنها ستعود إلى خطة العمل الشاملة المشتركة إذا عادت طهران إلى الامتثال الصارم لها، سعت  مجموعة الدول الثلاث والولايات المتحدة إلى تعزيز خطة العمل للتعامل مع المخاوف الأمنية الأوسع المتعلقة بإيران.أعربت واشنطن عن قبولها دعوة من الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي لحضور اجتماع ما يسمى دول P5 1 -بريطانيا والصين وفرنسا وألمانيا وروسيا والولايات المتحدة- مع إيران لإجراء “محادثة دبلوماسية” غير رسمية مع رسم الطريق إلى الأمام، كما أبلغت إدارة بايدن بعثة إيران في الأمم المتحدة في نيويورك أنها رفعت قيود السفر التي فرضها ترامب على دبلوماسييها في نيويورك، مما يسمح لهم الآن بالتحرك في أي مكان داخل دائرة نصف قطرها 25 ميلاً (40 كيلومترًا) من مقر الأمم المتحدة، كما قد يُسمح أيضًا لبعض المسؤولين الإيرانيين بالسفر إلى الأمم المتحدة. من المؤكد أن المحادثات  بين الدبلوماسيين الأمريكيين والإيرانيين في إطار غير رسمي تخدم غرضًا بقدر ما هي متابعة لفكرة طرحها وزير الخارجية الإيراني خلال مقابلة مع شبكة سي إن إن مفادها أن رئيس السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي يمكن أن يتولى دور المنسق ويخلق آلية لتصميم الخطوات التي يجب أن يتخذها الجانبان الإيراني والأمريكي في وقت واحد لتحقيق إعادة خطة العمل المشتركة. في تقدير طهران، أصبح رفع العقوبات الأمريكية الآن أمرًا مفروغًا منه، ومسألة وقت فقط. هناك الكثير من التفاؤل بأن البيت الأبيض لن يسمح بأي تدخل من قبل الحلفاء الإقليميين للولايات المتحدة. مع بدء تحول الوضع حول إيران خلال الأسابيع والأشهر المقبلة، ستتغير سياسة غرب آسيا وسيناريو الأمن الإقليمي إلى ما بعد الاعتراف. تتحدث القوى الغربية للمرة الأولى عن الحاجة الملحة للمصالحة بين الدول الإقليمية في الخليج العربي وفيما بينها بدلاً من تأجيج الانقسامات الإقليمية والاستفادة منها. من المتصور أن طهران تشعر أن لحظة تاريخية على وشك نهاية استراتيجية الولايات المتحدة التي استمرت لعقود لتطويق إيران بتحالف دول الخليج العربية وإسرائيل.

ذكرت “ناشونال إنترست” أنه لا تزال عاصمة الصومال مقديشو في حالة من الفوضى. وإن الصوماليين يتحملون المسؤولية النهائية عن انعدام الأمن في مقديشو وتدهورها، وأن الكثير من اللوم يقع أيضًا على المجتمع الدولي اللذي  استثمر أكثر من 50 مليار دولار في الصومال، والتي تم إهدارها. صنفت منظمة الشفافية الدولية الصومال باستمرار على أنها أكثر دول العالم فسادًا. بينما قام السفير الأمريكي دونالد ياماموتو وجيمس سوان ، الدبلوماسي الأمريكي السابق الذي يرأس الآن بعثة الأمم المتحدة المحلية ، بالضغط من أجل المساعدة والإعفاء من الديون من أجل بناء رعاية وتمكين الحكومة المركزية. المشكلة تكمن في أن مثل هذه الاستراتيجية لم يكن لها تأثير. حيث استخدم محمد عبدالله فرماجو، الذي سعى ياماموتو وسوان بشكل غير دستوري إلى تمكينه الموارد المقدمة له لمعاقبة المنافسين السياسيين بدلاً من محاربة الإرهابيين أو بناء الدولة. وانتهت فترة ولاية فارماجو التي استمرت أربع سنوات قبل أسبوعين بعد أن قوض لأشهر نزاهة الانتخابات. وبينما أكد الرئيس الصومالي على الحق في التمديد كما حصل مع بعض أسلافه من أجل ترتيب انتخابات جديدة، تصرف فارماجو من جانب واحد بدلاً من بناء إجماع واسع لهذه الخطوة. رفضت المعارضة ودعت إلى تنظيم احتجاجات سلمية في وسط مقديشو لكن قوات فارماجو أطلقت النار على الحشود التي كان من بينها كبار منافسيه. حذر رئيس بونتلاند سعيد عبد الله ديني من أن سلوك فارماجو وتسامح المجتمع الدولي تجاهه قد يعيد الصومال إلى فوضى التسعينيات. وأشار إلى أنه منذ أن تولى فارماجو منصبه، لم تقاتل القوات الخاصة الصومالية سوى النقاد السياسيين وليس جماعة الشباب الإرهابية التي تم تشكيلها لمواجهتها.

ذكرت “شبكة المحللين الأفغان” أن الأفغان كانوا يتمتعون بـ”انخفاض في العنف” لمدة 10 أيام فقط، قبل توقيع طالبان والولايات المتحدة على اتفاقهما في الدوحة. حيث كانت هناك آمال في أن يؤدي الاتفاق إلى أفغانستان أكثر سلامًا . فيما يوضح تقرير بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان الجديد مدى زيادة العنف بعد الاتفاق وما تلاه من المحادثات. ألزم هذا الاتفاق الولايات المتحدة وطالبان بعدم مهاجمة بعضهما البعض، لكنه ترك طالبان أحرارًا في مهاجمة القوات الحكومية. أكدت حركة طالبان منذ اليوم التالي لتوقيع الاتفاقية “حقها” في مهاجمة القوات الحكومية والمسؤولين المدنيين. وكان هذا يتناقض مع تأكيدات الولايات المتحدة بأن الجماعة المتمردة وافقت شفهيا على الحفاظ على الحد من العنف. على مدار العام، بدا أن الحركة تقوم بمعايرة جهودها العسكرية ، وتصعيد العنف ، تدريجيًا وبطرق محسوبة لمعرفة ما يمكن أن تفعله دون جذب الجيش الأمريكي للعودة إلى الحرب. وبحلول نهاية العام، شنوا هجمات كبيرة في إقليمي هلمند وقندهار، مما أدى إلى نزوح آلاف العائلات. العوامل الثلاثة مجتمعة عدد أقل من الضربات الجوية الأمريكية، وعمليات أقل لوكلاء وكالة المخابرات المركزية، وعدد أقل من الإصابات الجماعية الانتحارية والهجمات المعقدة، بالإضافة إلى ثلاث فترات تم فيها الحد من العنف الحد من العنف لمدة عشرة أيام في فبراير ووقف إطلاق النار خلال العيدين، خفض العدد الإجمالي للقتلى والجرحى من المدنيين في الصراع الأفغاني في عام 2020. يجب أن يكون هذا الانخفاض بنسبة 15% أخبارًا جيدة نسبيًا. ومع ذلك شهد عام 2020 هجوم الربيع المعتاد من جانب طالبان ما أدى إلى الارتفاع الحاد في العنف في الربع الأخير من العام، . لم تشهد بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان هذا النمط مطلقًا طوال 12 عامًا من التوثيق المنهجي للخسائر المدنية. كما لاحظت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان، كان هذا بعد المحادثات الأفغانية الداخلية في الدوحة . كان توقيت الانتفاضة في الربع الرابع مهمًا أيضًا، بعد أن قامت طالبان بتأمين الإفراج عن 5000 سجين محتجزين لدى الحكومة وتخفيض القوات الأمريكية، فقد ضغطت حتى على السكان المدنيين. حيث كان من المفترض أن تبدأ الحركة مفاوضات لإنهاء الحرب. بالنسبة لحركة استبدادية مثل طالبان، قد يبدو  المدافعين عن حقوق الإنسان تهديدًا كبيرًا. قد يهدف إسكاتهم في نهاية المطاف إلى “تليين” السكان ، سواء كانت طالبان عازمة بالفعل على المفاوضات أو محاولة كسب السلطة من خلال النصر العسكري.

ذكر “المعهد الملكي للخدمات المتحدة” أن سلاح الجو الإسرائيلي سيواجه تحديات متعددة إذا حاول توجيه ضربات ضد المواقع النووية الإيرانية، لأن معظمها محصن ومحمي بشكل جيد. لدى سلاح الجو الإسرائيلي حق الوصول إلى القنابل “الخارقة للتحصينات”، بما في ذلك 5000 رطل GBU-28 ، ولكن من غير المرجح أن تكون قوية بما يكفي لهذه المهمة. طورت القوات الجوية الأمريكية قنبلة خارقة الذخائر الضخمة (MOP) التي تبلغ 30.000 رطل خصيصًا للقدرات الهجومية ضد المنشآت الإيرانية والكورية الشمالية المدفونة بعمق. ومع ذلك، حتى لو تمكنت إسرائيل من الحصول على MOP، فإن قاذفاتها المقاتلة من طراز F-15 وF-16 وF-35 لا يمكنها حمل هذه القنبلة العملاقة. من أجل تسليم السلاح، ستحتاج إسرائيل إلى الحصول على قاذفة استراتيجية من الولايات المتحدة. لا توجد فرصة أن تتمكن إسرائيل من شراء B-2 ، ناهيك عن B-21 القادمة، لكن الموافقة على التصدير ستكون أكثر جدوى إلى حد ما بالنسبة لـ B-52 Stratofortress. تم طرح الاقتراح من قبل مجموعات مختلفة في الولايات المتحدة في الماضي ، ولا تزال الشائعات قائمة بأن إسرائيل استفسرت بشكل خاص عن بيع محتمل لهذه الطائرات.

ذكر “معهد دراسات الأمن القومي” أن الصين جددت اقتراحها بعقد اجتماع دولي لجميع الأطراف في الاتفاق النووي مع إيران، بما في ذلك الولايات المتحدة ، بهدف مناقشة عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاقية. قد تكون الوساطة النشطة في القضية النووية الإيرانية جزءًا من سياسة صينية أوسع تهدف إلى تعزيز التعاون مع إدارة بايدن بشأن القضايا الأساسية للولايات المتحدة في مقابل الحفاظ على المصالح الأساسية للصين، وكجزء من موقعها كعضو دائم في مجلس الأمن. تفترض الصين أن إسرائيل ستستمر في معارضة اتفاق مع إيران ولن تدعم تحركات بكين. ومن جانبها، ينبغي لإسرائيل أن تراقب عن كثب تحركات الصين، وتنسيق سياساتها مع الولايات المتحدة ودول الخليج، وتسعى إلى تعزيز الحوار على مستوى القيادة الصينية ، مع تعزيز الاتصال المباشر مع كبار الدبلوماسيين الذين يتعاملون مع القضية الإيرانية. تدعو الخطة الصينية، التي يرجح أنها منسقة مع طهران، إلى إنهاء سياسة الضغط الأقصى على إيران التي انتهجتها إدارة ترامب؛ عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاقية الأصلية في أسرع وقت ممكن ؛ الرفع غير المشروط للعقوبات عن إيران، عودة إيران إلى التزامها الكامل بالاتفاق، وحل عادل لمسألة الامتثال الإيراني. إلى جانب عقد مؤتمر دولي بمشاركة جميع الدول الأعضاء، اقترحت الصين إنشاء منتدى إقليمي في الخليج الفارسي، بهدف تعزيز الحوار متعدد الأطراف لحل قضايا الأمن الإقليمي والمساعدة في الحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة. صرح نائب وزير الخارجية الروسي أن روسيا ناقشت القضية مع الولايات المتحدة والصين، وأعربت عن دعمها العام للاقتراح الصيني. بشكل عام، التعاون مع بكين ضروري لإيجاد حلول للمشاكل العالمية. تشمل المصالح الرئيسية الكامنة وراء السلوك الصيني في عملية دفع الاتفاقية النووية مع إيران والعلاقات مع الولايات المتحدة  المصالح التي لا تزال ذات صلة اليوم  ما يلي:

• دعم الحل الدبلوماسي من خلال المفاوضات من أجل منع استخدام القوة ضد إيران من قبل الولايات المتحدة أو إسرائيل، مما قد يؤدي إلى الحرب وعدم الاستقرار الإقليمي والإضرار بالمصالح السياسية والاقتصادية للصين
• تعزيز والحفاظ على المصالح الصينية الأساسية تجاه الولايات المتحدة، بما في ذلك تعزيز سياسة “الصين الواحدة” بشأن موضوع تايوان.
• تعزيز مكانة الصين فيما يتعلق بحل الأزمات الدولية والالتزام بالمساعدة في الحلول الدبلوماسية للصراعات العالمية كجزء من دورها كعضو دائم في مجلس الأمن.
• تجنب إلحاق الأذى بالشركات الصينية بسبب العقوبات الأمريكية ، وتعزيز التعاون الثنائي مع إيران ، وخاصة اقتصاديا.

من المرجح أن تكون الصين في الأشهر المقبلة أكثر نشاطا كشريك، خلف الكواليس بشكل رئيسي، في الاتصالات بين إيران والولايات المتحدة، بهدف تعزيز العودة الكاملة لجميع الأطراف إلى خطة العمل المشتركة. من وجهة النظر الصينية، يُنظر إلى إسرائيل في هذه القضية على أنها جزء من المعسكر الذي يستمر في معارضة اتفاق مع إيران، والصين لا تتوقع أن تنضم إسرائيل إلى مثل هذه المبادرة أو تدعمها. وعليه ، لا ترى الصين ضرورة لتنسيق التحركات مع إسرائيل إلا إذا كانت تخشى اقتراب إسرائيل من استخدام القوة العسكرية ضد إيران. في ضوء احتمال حدوث زيادة في مشاركة الصين يجب على إسرائيل مراقبة التحركات الدبلوماسية للصين عن كثب ، وتنسيق سياساتها مع الولايات المتحدة والخليج. ، ومحاولة تعزيز الحوار على مستوى القيادة الصينية مع تعزيز الاتصال المباشر مع كبار الدبلوماسيين الذين يتعاملون مع القضية الإيرانية.

قالت “ريسبونسبل ستيتكرافت” إن في خطاب بايدن أمام مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي، أكد أن الولايات المتحدة عادت إلى دورها المعتاد كزعيم لحلف شمال الأطلسي بعد أربع سنوات من مقاطعة ترامب. ويستند موقفه إلى افتراض أن التحالف الغربي كان في حالة جيدة قبل أن يصبح دونالد ترامب رئيسًا ويتبنى سياسة “أمريكا أولاً” التي أدت إلى تنفير الحلفاء الأوروبيين. يتجاهل نهج بايدن مشكلتين أساسيتين أساسيتين. أولاً ، كان الناتو يُظهر علامات توتر خطيرة قبل سنوات من وصول ترامب إلى المكتب البيضاوي. ثانيًا ، على الرغم من الافتراض السائد لمؤسسة السياسة الخارجية على هذا الجانب من المحيط الأطلسي ، فإن الأوروبيين لا يسخرون من اتباع واشنطن أينما يرغب قادة الولايات المتحدة في الذهاب. على الرغم من المزاعم المتحمسة للتضامن عبر الأطلسي من قبل أنصاره، فإن الناتو هو تحالف له هدف غير واضح ودرجة متناقصة من الوحدة. كانت التوترات داخل الناتو تتفاقم منذ ما يقرب من عقدين قبل أن يتولى ترامب منصبه. كانت قضية تقاسم الأعباء المالية نقطة حساسة بارزة بشكل خاص مع قادة الولايات المتحدة الذين سئموا من كيفية استمرار الأعضاء الأوروبيين في التلاعب بالجهود الأمنية الأمريكية. ازداد إحباط واشنطن في السنوات التي أعقبت هجمات 11 سبتمبر الإرهابية. حيث تضاعف الإنفاق العسكري الأمريكي تقريبًا خلال العقد التالي، في حين واصلت النفقات المتواضعة للأعضاء الأوروبيين في الناتو. كانت مطالب ترامب في تقاسم الأعباء أكثر إلحاحًا وأقل دبلوماسية ، لكن الرسالة الأساسية كانت مماثلة. وبنفس القدر من الأهمية ، كان الرد الأوروبي على المضايقات الأمريكية متقطعًا في أحسن الأحوال. على الرغم من الالتزام الرسمي بأن أعضاء الحلف سينفقون ما لا يقل عن 2٪ من إجمالي الناتج المحلي السنوي على الدفاع ، إلا أن عشر دول فقط من دول الناتو الثلاثين قد وصلت إلى هذا المستوى. والأسوأ من ذلك ، فشل العديد من أهم أعضاء الناتو ، بما في ذلك ألمانيا وإيطاليا وإسبانيا، بشكل ملحوظ في القيام بذلك. مشاكل الناتو تتجاوز مسألة تقاسم الأعباء، ومرة أخرى، كانت المشاكل واضحة أمام ترامب. كان العديد من الأعضاء يظهرون بالفعل علامات لا لبس فيها على الانجراف نحو الاستبداد المحلي. كان الاتجاه أكثر وضوحًا في بولندا والمجر وتركيا، وتفاقمت الأمور في البلدان الثلاثة. المشكلة الأكثر خطورة هي أن الولايات المتحدة وشركائها الأوروبيين لم يعودوا على ما يبدو في نفس الصفحة فيما يتعلق ببعض القضايا الدولية المهمة. أصبح هذا الانقسام واضحًا فيما يتعلق بالسياسة تجاه الصين. معظم الأوروبيين ليس لديهم حماس كبير للانضمام إلى الولايات المتحدة في مواجهة الصين. إن المخاطر المرتبطة حتى بشن نزاع دبلوماسي مع بكين ناهيك عن حرب تجارية أو مواجهة عسكرية ستبدو لمعظم الأوروبيين أنها تفوق أي فوائد يمكن تصورها. من وجهة نظر المصالح الأوروبية ، فإن الحيادية السرية فيما يتعلق بالعلاقات بين الولايات المتحدة والصين هي المسار الحكيم. من المستبعد للغاية أن يكون بايدن قادرًا على عكس مسار الفساد داخل الناتو. من المؤكد أن قمم التحالف الطائشة ستستمر لسنوات قادمة كما لو أنه ليس هناك ما هو خطأ، وقد تصبح تصريحات التضامن عبر الأطلسي أكثر إلحاحًا وإفراطًا من ذي قبل. لكن مثل هذه الإجراءات السطحية لن تضخ الحياة في جمعية لديها الآن انقسامات عميقة حول مجموعة من الأمور الحاسمة.