أفريقيا الخضراء.. كيف يمكن أن تستعيد واشنطن الريادة في قضية التغير المناخي؟

رؤية- محمود رشدي

يسعى الرئيس الأمريكي جو بايدن أن تستعيد الولايات المتحدة عباءة قيادة المناخ العالمي، ولا يمكن أن يصبح ذلك ممكنًا حتى تعطي إدارته الأولوية للشركاء المهمين، حيث تقع الدول الأفريقية على رأس القائمة.

تتضخم المراكز الحضرية في أفريقيا، مما يهدد بمزيد من الانبعاثات، ومن المتوقع أن يحدث نصف النمو السكاني العالمي خلال العقدين المقبلين في القارة، ولذا يجب أن يكون تحقيق توازن بين هذا التطور المستمر وتأثيره على المناخ أولوية عالمية. وبمساعدة واشنطن، يمكن أن تكون خطوات الاستدامة التي تم تحقيقها في أفريقيا خلال العقد المقبل بمثابة نماذج للبلدان في جميع أنحاء العالم.

دعم الأفارقة

تتمتع إدارة بايدن بفرصة لترسيخ مكانتها كقائد في مجال تغير المناخ وتعزيز التنمية الخضراء الواسعة في جميع أنحاء أفريقيا، إذ يمكن للولايات المتحدة أن تدعم شركاءها الأفارقة من خلال تعبئة رأس المال الإنمائي الأمريكي من أجل الصناديق المحلية وإعطاء الأولوية للاستثمارات التي تساعد الاقتصادات الأفريقية على أن تصبح أكثر مرونة في مواجهة تغير المناخ.

عند القيام بذلك، يجب أن تكون واشنطن حريصة على عدم التوغل في القارة بمفردها ولكن اتباع نهج متعدد الأطراف والانخراط مع الحكومات الأفريقية، لا سيما الاقتصادات الأكبر في نيجيريا وجنوب أفريقيا وكينيا وساحل العاج، لمحاربة واحدة من تلك الدول. كل من هذه البلدان هي نقطة ارتكاز رئيسية للمناطق الفرعية في غرب وشرق وجنوب أفريقيا: نيجيريا، على سبيل المثال، ستقود النمو السكاني في أفريقيا على مدى العقود العديدة القادمة، وجنوب أفريقيا لديها أكبر بصمة لانبعاثات الكربون في القارة و تاريخ طويل من الاعتماد على الوقود الأحفوري.

يجب على جميع البلدان تحقيق توازن بين النمو الاقتصادي وزيادة الانبعاثات لأنها تلتزم بمكافحة تغير المناخ وتقليل الانبعاثات في الاتفاقيات العالمية مثل اتفاقية باريس للمناخ. حتى في الولايات المتحدة، هناك نقاش عام مستمر حول ما إذا كانت مبادرات السياسة مثل الصفقة الخضراء الجديدة ستضر بالناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، فإن مسألة الاستدامة مقابل النمو أكثر إلحاحًا في أفريقيا، حيث تحتاج البلدان إلى النمو الاقتصادي لانتشال الملايين من براثن الفقر.

أفريقيا العبء القادم

تمتلك أفريقيا أقل انبعاثات الكربون للفرد على مستوى العالم، وعلى سبيل المثال، ينبعث المواطن الأمريكي العادي 23 مرة من الكربون أكثر من متوسط ​​الانبعاثات النيجيرية. ومع ذلك، فمن المتوقع أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا جنوب الصحراء بمعدل 4 في المائة سنويًا على مدى السنوات الأربع المقبلة، مما سيؤدي حتماً إلى المزيد من الانبعاثات. أخلاقياً، لا يستطيع صانعو السياسة الغربيون مطالبة هذه البلدان بإبطاء النمو الاقتصادي. ومع ذلك، يمكن للمجتمع العالمي أن يعمل معًا لضمان تنمية أفريقيا لاقتصادها ببنية تحتية منخفضة الكربون.

على سبيل المثال، من أجل توليد النمو الاقتصادي الذي تحتاجه، يجب على البلدان الأفريقية تحسين الوصول إلى الكهرباء، وتمكين تصنيع الطاقة، ودعم التوسع الحضري السريع. يعاني نظام الطاقة في نيجيريا من انقطاع التيار الكهربائي بسبب ارتفاع أسعار الوقود وعدم كفاية البنية التحتية للتوزيع، إذ تروج ساحل العاج لمشاريع لتوسيع اقتصادها بما يتجاوز الإنتاج الزراعي.

يمكن أن تتعايش هذه التغييرات مع مستقبل منخفض الكربون، ولكنها تتطلب عملاً شاقًا، لأن هذه القطاعات على وجه الخصوص تساهم بشكل كبير في انبعاثات الكربون. سيتعين على القارة احتضان التكنولوجيا والتحول إلى التصنيع والتحضر والكهرباء الذكية والفعالة والأنظف.

ستكون الموارد الطبيعية لأفريقيا أساسية في هذه التنمية الخضراء. على سبيل المثال، تتمتع دول مثل نيجيريا – التي تضم تاسع أكبر احتياطيات من الغاز الطبيعي في العالم ولديها مستوى عالٍ من الإشعاع الشمسي السنوي – بإمكانيات ممتازة لكل من الطاقة الشمسية والطاقة المولدة بالغاز الطبيعي.

يمكن للشبكة الهجينة التي تستخدم الغاز الطبيعي ومصادر الطاقة المتجددة أن تقلل بشكل كبير من انبعاثات الكربون في قطاع الطاقة، لا سيما في أفريقيا، حيث يمثل الفحم حاليًا 35 بالمائة من قدرة التوليد. ويجب أن يكافي صانعو السياسات والمستثمرون من القطاع الخاص البلدان والمشاريع التي اختارت هذا المسار الهجين للغاز والطاقة المتجددة على الفحم الرخيص من خلال رأس المال والوصول إلى الأسواق والسياسات الحكومية المواتية.

دعم  القطاع الخاص

يوفر دعم التصنيع في أفريقيا فرصة استثمارية بمليارات الدولارات للمستثمرين من القطاعين العام والخاص على حدٍ سواء. يجب أن يكون “المحصلة النهائية المزدوجة” للشركات والمستثمرين هو النمو الاقتصادي وتأثير المناخ.

لكن استثمارات الطاقة وحدها لن تكون كافية للتصدي لتغير المناخ في أفريقيا. ستكون مهمة للتخفيف من الآثار الضارة لتغير المناخ في المستقبل، بالطبع، لكن المجتمعات في جميع أنحاء القارة بحاجة أيضًا إلى حلول فورية لقضايا الجفاف وندرة المياه والفيضانات التي تؤدي إلى الهجرة الجماعية وانعدام الأمن الغذائي والصراعات.

ولمعالجة هذه القضايا، سيتعين على المستثمرين توسيع تعريفاتهم للمشاريع الاستثمارية الواعية للمناخ بما يتجاوز الطاقة المتجددة فقط. يمكن للمشاريع التي تعزز سلاسل التوريد الزراعي، على سبيل المثال، أن تساعد المجتمعات الريفية والحضرية على حد سواء.

كما تظهر الكوارث المتعلقة بالمناخ، هناك جزأين رئيسيين لمكافحة تغير المناخ: التخفيف أو الحد من الانبعاثات أو القضاء عليها، والتكيف، أو بناء القدرة على الصمود مع آثار تغير المناخ. وهذا الأخير غالبًا ما يتم تجاهله كجزء من النمو الأخضر، وهو يشمل النظر في الآثار طويلة الأجل لمشاريع البنية التحتية، وتعزيز التحضر المستدام، وتعزيز الأمن الغذائي. على سبيل المثال، يجب أن تأخذ مشاريع البنية التحتية للطرق في الاعتبار تغير المناخ عند حساب تكاليف المشروع مدى الحياة. الجدران البحرية هي حاجة أخرى للبنية التحتية تم التغاضي عنها ولكنها ضرورية لحماية المدن الساحلية المتنامية من ارتفاع مستويات سطح البحر.