أهم ما ورد في مراكز الأبحاث والصحف الأجنبية الثلاثاء 20 أبريل

رؤيـة

تناول موقع “وور أون ذا روكس” إشكالية التوترات الأمريكية الصينية، وكيفية التعاطي معها في الشرق الأوسط، فليس بالضرورة أن تصبح الصين عدوًا لأمريكا بتلك المنطقة.

كانت التقارير محمومة أواخر شهر مارس الماضي. وجاء في عنوان “بي بي سي”: “الصين تضع نصب عينيها الشرق الأوسط مع اتفاق التعاون الإيراني”. فيما ذكرت صحيفة “نيويورك تايمز” أن “الصين، بصفقة مع إيران بقيمة 400 مليار دولار، يمكن أن تزيد من نفوذها في الشرق الأوسط”.

في الواقع، في الوقت المناسب تمامًا للعام الإيراني الجديد، وقعت الصين وإيران اتفاقية شراكة استراتيجية شاملة وعدت فيها الصين بتعزيز استثماراتها في البنية التحتية الإيرانية عبر مختلف القطاعات مقابل إمدادات ثابتة من النفط. مع تزايد النظر إلى السياسة الخارجية الأمريكية من خلال عدسة منافسة القوى العظمى مع الصين، من السهل أن نرى كيف يمكن أن تكون الصفقة مجرد أخبار سيئة لمصالح الولايات المتحدة.

لكن ما الذي يحدث حقًا؟ هل تتحد الصين وإيران فعلاً ضد الولايات المتحدة؟ هل يشير الاتفاق الأخير بين بكين وطهران إلى بدء منافسة جديدة على غرار الحرب الباردة في الشرق الأوسط؟ كيف يجب أن يفكر المسؤولون الأمريكيون في النفوذ الصيني في المنطقة؟.

بناءً على التقارير الأولية، تستند الصفقة الصينية الإيرانية على قدر كبير ولكن غير مؤكد من الاستثمار الصيني في إيران مقابل إمدادات مضمونة وربما مخفضة من النفط الإيراني على مدى 25 عامًا. إذا كان من الممكن أخذ التصريحات العلنية لوزير الخارجية الصيني وانغ يي في ظاهرها، فإن الاتفاقية تقنن تحالفًا غير رسمي طويل الأمد وتضع الأساس لتعميق التعاون بين البلدين، لا سيما على الصعيد الاقتصادي.

لكن الاستثمار الصيني الكبير في إيران ، مهما كان حجمه ، لا يبشر بإنشاء “المحور الصيني الإيراني” كما افترض البعض. في الواقع ، إن مستوى القلق في الولايات المتحدة بشأن هذا التطور مبالغ فيه وقد يكون غير مثمر حتى إذا أدى إلى زيادة العداء الأمريكي تجاه الصين في المنطقة. بينما تهدد الصين المصالح الأمريكية في المحيطين الهندي والهادئ ، لا تحتاج الولايات المتحدة إلى اعتبار الصين خصمًا في الشرق الأوسط.

قال موقع “ريسبونسيبل ستيت كرافت” إن قرار إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن بعدم تعيين الدكتور ماثيو روجانسكي -مدير معهد كينان في مركز وودرو ويلسون- مديرًا لملف روسيا في مجلس الأمن القومي هو تعليق محبط للغاية على حالة النقاش حول السياسة الروسية في واشنطن اليوم. كما أن لها تداعيات مقلقة على الثقافة السياسية الأمريكية وصنع السياسات على نطاق أوسع.

يأتي هذا القرار في أعقاب حملة تشويه سمعة شخصية يمكن تسميتها بالمكارثيين في الهيستيريا المصاحبة لهم، وكذلك وخيانة الأمانة. حتى أن أحد منتقدي روجانسكي اقترح أن تعيينه سيعطي بطريقة ما الضوء الأخضر لبوتين لقتل أليكسي نافالني -كما لو أن بوتين يحتاج إلى أي ضوء أخضر من واشنطن.

قبل كل شيء، وُصف روجانسكي بأنه مدافع وحليف لبوتين وداعية لشكل من أشكال الشراكة الأمريكية مع روسيا. لا شيء من هذا صحيح. في الواقع، لقد مرت سنوات عديدة منذ أن دعا أي خبير روسي جاد في الولايات المتحدة أو أوروبا إلى “شراكة” مع روسيا، باستثناء المجال الضيق جدًا للتعاون ضد الإرهاب والتطرف و(ربما) تحقيق الاستقرار في أفغانستان بعد الانسحاب الأمريكي. لم يطالب روجانسكي ولا أي شخص آخر الولايات المتحدة بتمويل أو تسليح أو دعم روسيا بأي شكل من الأشكال؛ فقط لتقليل التوترات مع روسيا لصالح الولايات المتحدة.

إن حجج روجانسكي فيما يتعلق بالحد من التوترات مع روسيا قد تم إجراؤها من وجهة نظر واقعية، وبشكل كامل باسم الدفاع عن مصالح الولايات المتحدة وتجنب النزاعات غير الضرورية وغير المنتجة والخطيرة للغاية.

سلطت مؤسسة “راند” للأبحاث الضوء على عصر المنافسة العالمية المتزايدة، وتطلع المتحدين والمنافسين الأمريكيين، المتصاعد، إلى تحقيق ميزة تنافسية من خلال أنشطة المنطقة الرمادية -أي الأعمال العدوانية التي تظل دون عتبة الحرب المباشرة.

وقد حدد باحثو المؤسسة ثماني خصائص مشتركة لمثل هذا العدوان (تتكشف تدريجيًا) ويطورون إطارًا لتقييم صحة الردع الأمريكي والشريك في المنطقة الرمادية. وهم يطبقون الإطار على ثلاث حالات: عدوان الصين على جزر سينكاكو “جزر متنازع عليها بين الصين واليابان”، وعدوان روسيا على دول البلطيق، وعدوان كوريا الشمالية على كوريا الجنوبية.

استنتج الباحثون أن ردع الولايات المتحدة وشركائها لأنشطة المنطقة الرمادية في حالة قوية إلى حد معقول، وإن كانت مختلطة، في كل من هذه السياقات الثلاثة. أخيرًا، حدد الباحثون الآثار المترتبة على النتائج التي توصلوا إليها بالنسبة للجيش الأمريكي. من بين هذه الآثار، أن الحفاظ على الوجود المحلي والموقف يلعب دورًا مهمًا في نقل الاستجابات المحتملة للعدوان، كما أن البيانات الواضحة للنوايا المشتركة للرد على إجراءات محددة أمر بالغ الأهمية.

تساءل موقع “المونيتور” عن مدى إمكانية اعتماد تركيا على رئيس الوزراء الليبي لضمان مصالحها، فلا يزال اتفاقي أنقرة المهمين مع طرابلس في طي النسيان على الرغم من أن رئيس الوزراء الليبي الجديد أثار الروح المعنوية لدى الأتراك خلال زيارة ضائعة الأسبوع الماضي.

أثارت زيارة رفيعة المستوى لرئيس الوزراء الليبي المؤقت الجديد، مكتملة بالاتفاقات الاقتصادية، البهجة لتركيا، لكن مصالح أنقرة في الدولة التي مزقتها الحرب لا تزال بعيدة عن ضمان وسط موجة من الدبلوماسية المتنافسة قبيل الانتخابات الليبية في ديسمبر.

لقد أدى تشكيل حكومة وحدة وطنية جديدة في ليبيا في وقت سابق من هذا العام إلى تآكل نفوذ تركيا الحاسم على طرابلس في ظل الإدارة السابقة، والتي استندت إلى الدعم العسكري التركي.

ولتحقيق أقصى استفادة من العملية الانتقالية بحلول انتخابات 24 ديسمبر، علقت تركيا الأمل على رئيس الوزراء عبدالحميد الدبيبة، الذي تولى منصبه في منتصف مارس. استقبال الدبيبة كان على السجادة الحمراء في أنقرة في 12-13 أبريل، على عكس محمد المنفي، رئيس مجلس الرئاسة الليبي الجديد، الذي اختار الرئيس رجب طيب أردوغان استقباله دون حفل الشهر الماضي. رافق 14 وزيرًا، إلى جانب رئيس الأركان العامة، الدبيبة في المحادثات، التي تم تأطيرها على أنها اجتماع لمجلس التعاون الاستراتيجي رفيع المستوى بين الجانبين.

وبينما ركزت المحادثات على التعاون الاقتصادي، أكد بيان مشترك على ضرورة الحفاظ على الوحدة الإقليمية والسياسية لليبيا وأكد مجددًا دعم وقف إطلاق النار والعملية الانتخابية. ضمنت أنقرة التزام الدبيبة باتفاقات ترسيم الحدود البحرية والتعاون العسكري التي وقعتها مع طرابلس في نوفمبر 2019، لكن تداعياتها لا تزال موضع شك. وجاء في البيان أن الجانبين “أكدا على أهمية (الاتفاقات) بالنسبة للمصالح المشتركة للبلدين، وأعادا التأكيد على صحة المبادئ التي تتضمنها، وأعلنا عزمهما على تعزيزها”.

قال معهد “كارنيجي” الدولي للسلام: إن وصول إدارة أمريكية جديدة يوفر فرصة مرحب بها لإعادة ضبط السياسة الأمريكية تجاه الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

لقد اتبعت إدارة دونالد ترامب نهجًا انحرف بشدة عن سابقاتها، لكن ما يسمى بالتفكير الجديد لم يحقق سوى القليل وغير الضروري، مما أدى إلى إبعاد الولايات المتحدة عن الفلسطينيين.

من المرجح أن تعود إدارة جو بايدن إلى إطار عمل أكثر تقليدية ولكنها ستمضي قدمًا بحذر، مدركة أن الوضع الحالي ليس ناضجًا لصنع السلام. مع ذهاب كل من الإسرائيليين والفلسطينيين إلى صناديق الاقتراع هذا العام، سترغب الإدارة الأمريكية في تقييم نتائج الانتخابات قبل الانخراط بجدية في الشؤون الإسرائيلية الفلسطينية. في غضون ذلك، شجع وزير الخارجية أنتوني بلينكن الأطراف على التركيز على “الخطوات التي تخلق بيئة أفضل يمكن أن تجري فيها المفاوضات الفعلية”.

عند التفكير في كيفية تعامل الإدارة مع هذه المشكلة عندما يحين الوقت المناسب، من المهم أن ندرك أولًا الطبيعة الأساسية للصراع. يتعلق الأمر بشكل أساسي بمجموعتين متميزتين تسعى إلى تحقيق تطلعاتهما الوطنية في نفس المساحة الجغرافية. ومن ثم، عاد أولئك الذين يسعون إلى إنهاء الصراع مرارًا وتكرارًا إلى حل الدولتين باعتباره الطريقة الوحيدة الممكنة لمعالجة الوضع الفريد واستيعاب المصالح الأساسية لكلا الجانبين جزئيًا على الأقل.

أوضحت مجلة “مودرن دبلوماسي” أن التغييرات واسعة النطاق في التكوين السياسي المحلي والدولي للشرق الأوسط، والتي أطلق عليها اسم “الربيع العربي” في الثقافة الشعبية، تزامنت مع عودة روسيا إلى السياسة العالمية. في هذا الصدد، لعب تدخل موسكو في الصراع على سوريا دورًا أكبر بكثير في تعزيز موقعها العالمي من رد فعلها على الانقلاب في أوكرانيا أو على عدوان جورجيا في أوسيتيا الجنوبية في عام 2008. في هاتين الحالتين، ردت روسيا على الأفعال العدائية للدول الغربية وخاضت ما كان في الواقع معارك دفاعية داخل الخارج القريب المتاخم لأراضيها السيادية. في الشرق الأوسط، في سوريا ولاحقًا في ليبيا، أظهرت روسيا قدرتها على إبراز مصالحها وقيمها الوطنية بعيدًا عن منطقة النفوذ المتواضعة التي احتفظت بها بعد نهاية الحرب الباردة.

السبب المباشر للتدخل الروسي في سوريا معروف -في حال سقوط الحكومة الشرعية، فإن أراضي البلاد ستصبح منطقة تسيطر عليها المنظمات الدينية المتطرفة. معظم هذه الجماعات محظورة في روسيا، وبطبيعة أيديولوجيتها، كانت ستثير عدم الاستقرار في جميع أنحاء دول الشرق الأوسط وجيرانها لسنوات عديدة. المسافة بين المنطقة وحدود روسيا، في الواقع، غير ذات أهمية. إن انتصار الراديكاليين في سوريا سيصبح أداة موثوقة في أيدي الولايات المتحدة لإبقائهم في حالة ترقب ليس فقط حلفاء واشنطن في أوروبا وإسرائيل، ولكن أيضًا لزعزعة استقرار آسيا الوسطى والقوقاز.

ستكون الأنظمة العلمانية في جميع البلدان في هذه المنطقة المجاورة لروسيا تحت التهديد. من المعروف أن عددًا كبيرًا من المتطرفين المجندين من آسيا الوسطى شاركوا في الجماعات المتطرفة في سوريا والعراق. وهكذا، قامت روسيا مرة أخرى بمهمتها كمورد رئيسي للأمن لدول الجزء الجنوبي من الاتحاد السوفيتي السابق، والصين بشكل غير مباشر. على الرغم من حقيقة أن مثل هذه المهمة كانت صعبة ومكلفة بالنسبة لموسكو، إلا أنها كانت حتمية أيضًا بسبب القرب الجغرافي لهذه البلدان من المراكز الصناعية لروسيا في سيبريا. علاوة على ذلك، فإن مساعدة دول آسيا الوسطى على مواجهة التحديات الخارجية هي أداة تستخدمها روسيا لتجنب إغراء العودة إلى السيطرة المباشرة عليها، وذلك لصالح أمن روسيا.

ربما يعجبك أيضا