محاربة التطرف العنيف في ألمانيا.. سد الثغرات

جاسم محمد

رؤية ـ جاسم محمد

تشارك ألمانيا في الجهود الدولية لمكافحة الإرهاب وتقدم مساهمة عسكرية في الحرب ضد داعش. يتطلب الإرهاب، باعتباره تحديا عالميا، استجابة منسقة عالميا من المجتمع الدولي. تساعد الحكومة الألمانية في تطوير إجراءات عملية فعالة لمكافحة الإرهاب على المستوى الدولي. كجزء من التزاماتها الدولية كعضو في التحالف ضد تنظيم داعش، تساهم ألمانيا أيضًا بموارد عسكرية لمحاربة داعش وتتطلب مكافحة الإرهاب والتطرف العنيف اتباع نهج شامل يتخذ أيضًا تدابير لمعالجة الأسباب السياسية والاجتماعية والاقتصادية. والهدف الآخر هو تعزيز هياكل سيادة القانون. إن احترام حقوق الإنسان قضية أساسية. تلعب الحكومة الألمانية دورًا نشطًا في المحافل الدولية لمكافحة الإرهاب.

يعني تفكيك “خلافة داعش” في عام 2019 والجهود المكثفة التي تبذلها وكالات الاستخبارات وإنفاذ القانون لملاحقة الإرهابيين أن الهجمات الخطيرة، التي وقعت مرارًا وتكرارًا في أوروبا بين عامي 2014 و 2017 ، أصبحت أقل احتمالًا. لم ينتج عن ما يسمى بأزمة الهجرة لعام 2015 ولا عودة المقاتلين الأجانب من داعش تهديدًا لا يمكن السيطرة عليه لأوروبا حتى الآن ، على الرغم من أن المهاجرين غير النظاميين وطالبي اللجوء المرفوضين نفذوا هجمات أو حاولوا القيام بها بشكل متكرر. 

أظهرت هذه الأعمال أيضًا أن الوصول إلى الأسلحة والأهداف عالية القيمة أصبح أكثر صعوبة. أدى فشل استخباراتي إلى هجوم فيينا في نوفمبر 2020 ، والذي تم بمدفع كلاشينكوف. على النقيض من ذلك ، استخدم أولئك الذين هاجموا مكاتب تحرير شارلي إيبدو في باريس في عام 2015 بنادق هجومية يمكن الحصول عليها بشكل قانوني . في السنوات الأخيرة ، أغلقت دول الاتحاد الأوروبي هذه الثغرات التنظيمية وغيرها من الثغرات التنظيمية التي يمكن أن يستغلها الإرهابيون ، على سبيل المثال في مجال التمويل. ومع ذلك ، يواجه الاتحاد مخاطر جديدة تجعل نجاحاته النسبية في الحرب ضد الإرهاب موضع تساؤل. 

التعاون الأمني

اعتقلت السلطات الدنماركية والألمانية  14 مشتبهاً بهم في عملية مكافحة الإرهاب يوم 12 فبراير2021 للاشتباه في التخطيط لهجوم إرهابي ، وفقًا لجهاز الأمن والاستخبارات الدنماركي.  وقالت الوكالة ، المعروفة باسم PET ، في بيان إنها اعتقلت 13 مشتبهاً بهم في حوادث منفصلة ، وأن السلطات الألمانية اعتقلت شخصًا آخر في قضية “مرتبطة” بالتحقيق.  وقالت الدائرة ، بالتعاون مع الشرطة ، إنها ألقت القبض على سبعة أشخاص في الفترة ما بين 6 و 8 فبراير بتهمة الشروع في الإرهاب. ووجهت إلى المشتبه بهم تهمة حيازة “مكونات ومكونات لصنع متفجرات” وأسلحة نارية أو المساعدة والتحريض على ارتكاب الجريمة. وقالت الدائرة إن محكمة هولبيك –  40 ميلاً إلى الغرب من كوبنهاغن – أمرت باحتجاز ستة أشخاص آخرين يوم في وقت سابق ، مضيفة أن هؤلاء الأفراد “متورطون جميعًا في القضية”. وقالت الوكالة “نعتقد أن هناك أفرادا لديهم النية والقدرة على ارتكاب هجمات إرهابية في الدنمارك وفي المانيا”. هنا تظهر أهمية التعاون الأمني إقليميا ودوليا لمواجهة إرهاب لا يعرف الحدود.

كذلك تظهر أهمية العمليات الاستباقية والوقائية في محاربة التطرف والإرهاب.

كيفية الحد من مخاطر عودة الإرهابيين إلى التنظيمات المتطرفة 

شهدت  ألمانيا أوروبا  العديد من العمليات الإرهابية،على مدار السنوات الماضية من قبل عناصر ارهابية لم يُطلق سراحهم من السجن إلا مؤخرًا وكانوا على اتصال ببرامج إزالة التطرف وفك الارتباط. بالنسبة لأي دولة تواجه تهديد التطرف الإسلاموي ، تثير هذه الحوادث التساؤل حول كيفية منع أو على الأقل الحد بشكل كبير من مخاطر عودة الإرهابيين إلى التنظيمات المتطرفة مجددا. ولذلك ، فإن الجهات الفاعلة المشاركة في أعمال الوقاية بحاجة إلى إلقاء نظرة فاحصة على فعالية واستدامة جهود إزالة التطرف وفك الارتباط. 

نظم المجلس الألماني للعلاقات الخارجية (DGAP) بالتعاون مع المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) ورشة عمل افتراضية دولية في مايو 2020 حول كيفية منع عودة المتطرفين الإسلاميين العنيفين إلى الإجرام. عُقدت ورشة العمل هذه كجزء من المنتدى الدولي لتبادل الخبراء حول مكافحة التطرف الإسلامي (InFoEx) ، حيث قدمت لشركاء شبكة BAMF الحكومية وشركاء المجتمع المدني منصة لمناقشة التحديات والممارسات الجيدة مع العديد من الخبراء الخارجيين. 

ومن بين الموضوعات التي تم تناولها منع العودة إلى الإجرام في السجن وبعد الإفراج عنه ، والتعامل مع الجهود المحتملة لنزع التطرف من قبل الجهات المتطرفة ، ومعالجة الجوانب النفسية والاجتماعية وغيرها من جوانب العودة إلى الإجرام ، فضلاً عن سد الثغرات في سياق عودة المقاتلين الأجانب من سوريا والعراق. بناءً على المناقشات التي دارت في ورشة العمل ، تمت صياغة التوصيات الرئيسية التالية للممارسين والباحثين والجهات الحكومية الفاعلة التي تعمل على منع االإخفاقات.

  التوصيات :

ـ ينبغي على الحكومة والمجتمع المدني استغلال الوقت الذي يقضيه مرتكبو الجرائم الإرهابية في المؤسسات العقابية لإقامة اتصال مع العملاء المحتملين وتحديد احتياجاتهم الفردية والتحديات التي يواجهونها. 

ـ يجب على الممارسين العمل على برنامج إدارة انتقالية للنزلاء من أول يوم يقضونه في السجن. ويشمل ذلك إنشاء شبكات دعم متماسكة لتلبية الاحتياجات والتحديات بعد الإصدار. 

ـ يجب أن يكون الممارسون على دراية بالاتجاهات الحالية على الإنترنت وخارجها ، مثل وجود “النقاط الساخنة” للسلفية “الجهادية” في المجتمع المحلي. يجب عليهم أيضًا إجراء مناقشة مفتوحة مع عملائهم حول جهود إعادة التجنيد التي من المحتمل أن يواجهها النزلاء السابقون. 

ـ . يجب على الباحثين على وجه الخصوص أن يدرسوا عن كثب سبب قيام بعض الأفراد العودة للانخراط في حين أن البعض الآخر لا يفعل ذلك. الهدف هو تجنب التدابير التقييدية غير الضرورية وإعلام السياسة القائمة على الأدلة. 

ـ . يجب على جميع الجهات الفاعلة ، بما في ذلك أيضًا إدارة السجون والأجهزة الأمنية ، أن تعلن بوضوح ما يمكن تحقيقه بشكل واقعي من خلال الوقاية من الدرجة الثالثة للتطرف العنيف داخل وخارج سياق السجن

ـ تعزيز التعاون الأمني وتبادل المعلومات على مستوى وطني وإقليمي ودولي.

ربما يعجبك أيضا