«سباق عالمي نحو الطاقة النظيفة».. الصين تتقدم وسط تحديات غربية

على مدار أكثر من نصف قرن، كانت المخاوف بشأن نقص النفط أو تلف المناخ سبباً في دفع الحكومات إلى الاستثمار في مصادر الطاقة البديلة فماذا فعلوا؟

في السبعينيات، وضع الرئيس الأمريكي السابق جيمي كارتر ألواحًا شمسية على سطح البيت الأبيض كرمز لالتزامه بتطوير الطاقة الشمسية. في التسعينيات، قدمت اليابان إعانات رائدة لأصحاب المنازل لتركيب الألواح الضوئية. وفي الألفية الجديدة، طورت ألمانيا برنامجًا مبتكرًا يضمن للمستهلكين الذين يتبنون نظام الطاقة الشمسية أن يبيعوا الكهرباء بربح.

الدعم الصيني

وفقًا لوكالة الطاقة الدولية، لم تتمكن أي دولة من مطابقة نطاق ودعم الصين الهائل. والدليل هو الإنتاج: ففي عام 2022، شكّلت بكين 85 % من إجمالي استثمارات تصنيع الطاقة النظيفة في العالم، وذلك حسب صحيفة نيويورك تايمز الأمريكية اليوم 27 مايو 2024.

الآن، تحاول الولايات المتحدة وأوروبا ودول غنية أخرى جاهدة اللحاق بالركب أملًا في تصحيح الأخطاء السابقة في السياسات الصناعية والتعلم من نجاحات الصين، فهم ينفقون مبالغ هائلة على دعم الشركات المحلية بينما يسعون أيضًا لمنع المنتجات الصينية المنافسة.

وحققوا تقدمًا طفيفًا، وفي العام الماضي، قالت وكالة الطاقة، انخفضت حصة الصين من الاستثمارات في مصانع الطاقة النظيفة الجديدة إلى 75 %.

الهيمنة الصناعية الصينية

المشكلة بالنسبة للغرب هي أن هيمنة الصين الصناعية مدعومة بعقود من الخبرة في استخدام قوة الدولة الواحدة للتحكم في جميع مفاصل الحكومة والبنوك، مع تشجيع المنافسة الشديدة بين الشركات الخاصة.

ومن ناحية أخرى، فإن إنتاج الصين غير المسبوق للألواح الشمسية والمركبات الكهربائية يعتمد على تنمية سابقة لصناعات الكيمياء والصلب والبطاريات والإلكترونيات، وكذلك الاستثمارات الكبيرة في خطوط السكك الحديدية والموانئ والطرق السريعة.

الصين وأمريكا

الدعم الصناعي

ووفقًا لتحليل أجراه مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، فإنه منذ عام 2017 حتى عام 2019، أنفقت بكين نسبة غير عادية بلغت 1.7% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدعم الصناعي، أي أكثر من ضعف النسبة المئوية لأي دولة أخرى.

وصاحب ذلك ما اعتبرته الولايات المتحدة ودول أخرى استعداد الصين للالتفاف على الاتفاقيات التجارية الدولية والانخراط في سرقة الملكية الفكرية واستخدام العمل القسري.

القدرة الإنتاجية

كل ذلك ساعد في وضع الصين اليوم في موقف يمكنها من إغراق الدول المنافسة بسيارات كهربائية وألواح شمسية وبطاريات ليثيوم منخفضة التكلفة، بينما يتحول المستهلكون في العالم الغني بشكل متزايد إلى التكنولوجيا الخضراء. والآن، تسيطر الصين على أكثر من 80 % من الإنتاج العالمي لكل خطوة من تصنيع الألواح الشمسية، على سبيل المثال.

وقال أستاذ السياسة العامة في جامعة ويسكونسن، غريغوري نيميت، الذي درس صناعة الطاقة الشمسية العالمية، “هناك اقتصادات ضخمة الحجم في الصين” فقد أدت الاستثمارات إلى فائض في القدرة الإنتاجية، مما قمع ربحية الشركات الصينية، لكن بكين كانت مستعدة لتحمل الخسائر.

تعزيز الصناعات

بالتالي، الرئيس الأمريكي جو بايدن والقادة الأوروبيون مصممون على تطوير قدرة تصنيع بلدانهم في التكنولوجيا المتقدمة مثل أشباه الموصلات، والمركبات الكهربائية، والبطاريات، جزئيًا عن طريق تبني بعض تكتيكات الصين لتعزيز الصناعات.

ويرى بايدن وقادة الحكومات الأوروبية أنهم أكثر استعدادًا لانتقاد بكين لما يقولون إنها ممارسات غير قانونية مثل دعم الإنتاج الزائد عمدًا ثم إغراق السلع بأسعار منخفضة في دول أخرى.

قواعد التجارة

تنفي بكين أنها انتهكت قواعد التجارة، مدعية أن قدرتها الصناعية الهائلة هي علامة على النجاح. قال  الرئيس الصيني شي جين بينج، هذا الشهر إن الصين زادت العرض العالمي من السلع وخففت الضغوط التضخمية الدولية، بينما ساعدت العالم في مكافحة تغير المناخ.

وقال بايدن هذا الشهر إنه سيفرض تعريفات تصل إلى 100 في المئة على واردات التكنولوجيا الخضراء الصينية بما في ذلك المركبات الكهربائية. الهدف هو حرمان الصين من أي فتحات أخرى في السوق الأمريكية.

ومن المتوقع أن يفرض المسؤولون الأوروبيون تعريفاتهم الخاصة قريبًا، رغم التحذيرات من بعض الاقتصاديين والبيئيين بأن الإجراءات ستبطئ التقدم في تحقيق أهداف الطاقة النظيفة.