طوق نجاة للاجئين.. بايدن يلغي سياسة «عدم التسامح»

12

كتبت – أسماء حمدي

في إطار جهود جو بايدن لدحر سياسات الهجرة المتشددة لدونالد ترامب، ألغت الإدارة الأمريكية الجديدة سياسة “عدم التسامح مطلقًا” التي اتبعتها إدارة ترامب وأدت إلى انفصال آلاف العائلات على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، كما وعد بالتخلي عن سياسة “ابق في المكسيك”، مما زاد الآمال في أن طلبات طالبي اللجوء ستعامل بجدية.

بايدن يعود للمسار التقليدي

وذكر مصدران في الإدارة الأمريكية، أن الرئيس جو بايدن، يعتزم التوقيع على أمر تنفيذي من شأنه أن يحقق هدفه في قبول عشرات الآلاف من اللاجئين الإضافيين في الولايات المتحدة، بحسب شبكة “سي إن إن”.

وتحت إدارة الرئيس السابق، دونالد ترامب، تم “تشتيت” برنامج قبول اللاجئين بشكل واسع، من ضمنهم 15 ألفا في بداية السنة المالية لعام 2021.

ويجب أن يوافق الرئيس بنفسه على عدد اللاجئين الذين يتم قبول دخولهم إلى الولايات المتحدة، وخلال حملته الانتخابية، تعهد بايدن بأن يزداد عددهم قرابة عشرة أضعاف، ليبلغ 125 ألفا، ومن المتوقع أن يصدر الأمر الرئاسي، بحلول الجمعة، وفقا لمسودة تم إرسالها لمسؤولين في الإدارة.

وبحسب ما ذكره مسؤولون في وزارة الأمن الداخلي، فإنه على الرغم من أنه لم يتضح بعد التوقيت الزمني الذي يتوقع فيه أن يحقق بايدن الأرقام التي تعهد بها، إلا أنه من المتوقع أن يؤسس الأمر التنفيذي نظاما يتضمن الوثائق المطلوبة، خلال 30 إلى 120 يوما من صدور القرار.

من جانبه أصدر القائم بأعمال المدعي العام الأمريكي مونتي ويلكنسون، مذكرة وزارة العدل الجديدة للمدعين الفيدراليين في جميع أنحاء البلاد، قائلاً إن الإدارة ستعود إلى سياستها السابقة طويلة الأمد وتوجه المدعين العامين إلى التصرف بناءً على مزايا القضايا الفردية التي عبر فيها المهاجرون إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.

قال ويلكنسون إن مبادئ الوزارة “أكدت منذ فترة طويلة أن القرارات المتعلقة بتوجيه التهم الجنائية يجب ألا تتضمن فقط تقريرًا بارتكاب جريمة فيدرالية وأن الأدلة المقبولة ربما تكون كافية للحصول على إدانة والحفاظ عليها، ولكن يجب أيضًا أن تأخذ في الاعتبار عوامل فردية أخرى، بما في ذلك الظروف الشخصية والتاريخ الجنائي وخطورة الجريمة والعقوبة المحتملة أو العواقب الأخرى التي قد تنجم عن الإدانة”.

وقد أوضح مسؤولو البيت الأبيض عزمهم على تعزيز البرنامج، وقالت إستر أولافاريا، نائبة مدير مجلس السياسة الداخلية للهجرة، إن الإجراءات التنفيذية المقبلة لبايدن “ستعيد برنامج قبول اللاجئين وتمكن الولايات المتحدة من العودة إلى دورها التاريخي كقائدة وحماية للاجئين”.

تستند الأوامر إلى الإجراءات التي تم اتخاذها بالفعل في الساعات الأولى لبايدن كرئيس وتعزز رؤية الإدارة للهجرة ومعالجة الحدود.

سياسة “عدم التسامح”

تعني سياسة “عدم التسامح مطلقًا” التي اتبعتها إدارة ترامب، أن أي شخص بالغ يُقبض عليه وهو يعبر الحدود بشكل غير قانوني سيُحاكم لدخوله غير القانوني.

ولأن الأطفال لا يمكن سجنهم مع أفراد عائلاتهم، تم فصل العائلات والأطفال في أنواع مختلفة من الاحتجاز، مع احتجاز القصر من قبل قسم الخدمات الصحية والإنسانية، التي تدير الأطفال غير المصحوبين بذويهم على الحدود.

في حين أن إلغاء “عدم التسامح” هو رمز جزئيًا، إلا أنه يلغي سياسة إدارة ترامب التي لا تحظى بشعبية كبيرة والمسؤولة عن فصل أكثر من 5500 طفل عن والديهم على الحدود الأمريكية المكسيكية.

يصادف غدا الجمعة، عامين على البدء بسياسة عهد ترامب التي تتطلب من المهاجرين غير المكسيكيين الذين يسعون للحصول على اللجوء الانتظار في المكسيك حتى موعد محاكمتهم في الولايات المتحدة.

لم تتم مقاضاة معظم العائلات بموجب هذه السياسة منذ عام 2018، عندما تم وقف الانفصال، على الرغم من استمرار الانفصال على نطاق أصغر.

أصدر بايدن أمرًا تنفيذيًا للتراجع عن بعض سياسات ترامب التقييدية، لكن الإدارة السابقة غيرت مشهد الهجرة إلى درجة أن الأمر سيستغرق بعض الوقت لفك جميع التغييرات الرئيسية.

يريد بايدن أيضًا تقديم طريق إلى الوضع القانوني لما يقدر بنحو 11 مليون مهاجر غير شرعي يعيشون في الولايات المتحدة.

تم ترحيل بعض الآباء والأمهات المنفصلين عن أطفالهم، ودعا المدافعون عن العائلات بايدن إلى السماح لهذه العائلات بلم شملها في الولايات المتحدة.

كان المدعي العام لترامب آنذاك، جيف سيشنز، في عام 2018، إلى جانب ترامب وكبار القادة الآخرين في إدارته، عازمين على الحد من الهجرة.

كانت سياسة “عدم التسامح” واحدة من عدة سياسات تقييدية متزايدة تهدف إلى ثني المهاجرين عن القدوم إلى الحدود الجنوبية.

كما خفضت إدارة ترامب بشكل كبير عدد اللاجئين المسموح لهم بدخول الولايات المتحدة وأوقفت جميع حالات اللجوء على الحدود، من خلال مجموعة من الأوامر التنفيذية والتغييرات التنظيمية.

ووجد تقرير صادر عن المفتش العام لوزارة العدل، في وقت سابق من هذا الشهر، أن السياسة أدت إلى عجز تمويل قدره 227 مليون دولار.

وبسبب هذه السياسة الكارثية، لا يزال بعض الأطفال منفصلين، ولم يتم إنشاء نظام لجمع شمل الأطفال بعائلاتهم، حيث يعاني الأطفال من ضرر عاطفي دائم من الانفصال، وانتقد زعماء العالم هذه السياسة باعتبارها غير إنسانية بشكل صارخ.

لكن “سي إن إن”، ذكرت أنه من المتوقع أن يوقع بايدن أمرًا تنفيذيًا بإنشاء فريق عمل يركز على لم شمل العائلات المشتتة على الحدود الأمريكية المكسيكية.

وقف قرار تعليق ترحيل المهاجرين

في غضون ذلك، منع قاضٍ فيدرالي قرار الحكومة الأمريكية، الذي علق عمليات ترحيل المهاجرين غير النظاميين لمدة 100 يوم.

وأصدر القاضي درو تيبتون، المعين من قبل الرئيس السابق دونالد ترامب، أمرا يمنع بموجبه تطبيق القرار على الصعيد الوطني لمدة 14 يوما، بعد أن قدم المدعي العام في تكساس كين باكستون طعنا بالقرار، قائلا إن الولاية ستواجه ضررا لا يمكن إصلاحه إذا سمح بتجميد الترحيل، خصوصا أن ذلك سيزيد من تكاليف التعليم والرعاية الصحية مع بقاء المزيد من المهاجرين في تكساس بشكل غير قانوني.

وقال تيبتون إن إدارة بايدن أخفقت “في تقديم أي مبرر ملموس ومعقول لتوقف عمليات الترحيل لمدة 100 يوم”.

ويمثل الأمر انتصارًا للقادة الجمهوريين في تكساس، الذين غالبًا ما رفعوا دعاوى لوقف البرامج التي سنها سلف بايدن الديمقراطي، باراك أوباما، كما أظهر أيضًا أنه مثلما حارب الديمقراطيون وجماعات الهجرة ترامب بشأن الهجرة في المحكمة، غالبًا ما نجح ذلك أيضًا الجمهوريون مع بايدن.

لكن إستر أولافاريا، نائبة مدير مجلس السياسة الداخلية للهجرة،انتقدت هذه السياسة، قائلة “هذه سياسات تجاهلت عقودًا وقرونًا في الواقع من المساهمات التي قدمها المهاجرون لاقتصادنا ومجتمعنا وثقافتنا، سنلغي هذه السياسات ونعود إلى بلد يرحب بالمهاجرين ويعترف بهم وبمساهماتهم”.

وبالرغم من أن قرارات الرئيس الأمريكي الجديد، لن تحل الأزمة بين عشية وضحاها إلا أنها خطوات رائعة وإنسانية وتمثل بارقة أمل لمئات الآلاف من اللاجئين.