الإعلان الأمريكي لاستئناف المفاوضات مع إيران يفتح جبهات الخصوم والحلفاء

كتب – هالة عبدالرحمن

جاء إعلان إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن استئناف المفاوضات مع إيران بشأن برنامجها النووي، في وقت يتزايد فيه التوتر، حيث زادت إيران من استخدامها لأجهزة الطرد المركزي المتقدمة، وبدأت في صنع كميات صغيرة من معدن اليورانيوم لبناء رؤوس حربية، وهددت بطرد مفتشين من الوكالة الدولية للطاقة الذرية الأسبوع المقبل.

بعد مرور نحو شهر على دخولها البيت الأبيض، أبلغت إدارة بايدن مجلس الأمن الدولي بأنها ألغت إعلان إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب إعادة فرض كل عقوبات الأمم المتحدة على إيران وخففت قيود السفر عن الدبلوماسيين الإيرانيين وقبول دعوة من الاتحاد الأوروبي للاجتماع مع إيران لبحث إحياء المسار الدبلوماسي بين البلدين. ورغم ذلك فإن عقبات كثيرة ما زالت تعترض طريق الأمريكيين نحو العودة إلى الاتفاق دون التنازل عن مصالحهم ومصالح حلفائهم.

شروط العودة للتفاوض

قال مسؤول كبير في وزارة الخارجية الأمريكية إن وزراء خارجية الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وألمانيا متفقون على العودة إلى الاتفاق النووي إذا أوفت إيران بالتزاماتها وفق الاتفاق.

وأطلقت الولايات المتحدة، أمس الخميس، مبادرة ثلاثية تجاه إيران في محاولة لإحياء الاتفاق النووي الذي أبرمته الدول الكبرى مع إيران في 2015 وانسحبت منه إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب في 2018.

وذكر المسؤول الأمريكي أن العودة إلى الاتفاق يجب أن تشكل خطوة يبني عليها الطرفان، عبر تعزيز قوة الاتفاق وإطالة أمده لمعالجة القضايا الإقليمية التي تثير قلق الولايات المتحدة بينما تقدم إيران بواعث القلق لديها أيضا.

وتابع المسؤول أنه وعلى ضوء البيان المشترك أعرب المفوض الأعلى للسياسة في الاتحاد الأوروبي عن استعداده للدعوة إلى اجتماع غير رسمي لمجموعة خمسة زائد واحد مع إيران لبحث المضي قدما فيما يتعلق ببرنامج إيران النووي، وأضاف أن الخارجية الأميركية ردت على ذلك بالإعراب عن استعدادها للحضور في حال توجيه دعوة للولايات المتحدة.

وأشار المسؤول الأمريكي إلى أن مندوب الولايات المتحدة إلى الأمم المتحدة بالإنابة ريتشارد ميلز قدم رسالة لرئيسة مجلس الأمن الدولي ومندوبة المملكة المتحدة لهذا الشهر تقضي بإلغاء موقف الإدارة السابقة في الأمم المتحدة إزاء تطبيق العقوبات التي فُعلت وفق آلية سناب باك. تابع المسؤول الأمريكي أن بعثة الولايات المتحدة إلى الأمم المتحدة أخطرت البعثة الإيرانية بعودة الوضع إلى ما كان عليه الحال قبل الإدارة السابقة فيما يتعلق بتنقل أفراد البعثة الإيرانية داخل الولايات المتحدة. واعتبر المسؤول أن الخطوات التي اتخذتها إدارة بايدن تتفق مع موقفها فيما يتعلق بإيران والأمم المتحدة ويعزز من قدرة الولايات المتحدة على معالجة برنامج إيران النووي وأنشطتها الأخرى المزعزعة للاستقرار.

الموقف الإسرائيلي

وأعلن مكتب رئيس حكومة الاحتلال الإسرائيلي بنيامين نتنياهو عن أن  إسرائيل تتمسك بالتزامها بمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية وموقفها من الاتفاقية النووية لم تتغير. إسرائيل تؤمن بأن العودة إلى الاتفاقية السابقة ستمهد فقط الطريق أمام إيران نحو امتلاك ترسانة نووية. إسرائيل تجري حوارا متواصلا مع الولايات المتحدة بهذا الشأن.

وحذر مسؤول إسرائيلي ، أعرب منذ فترة طويلة عن معارضة بلاده للاتفاق النووي الإيراني ، من أن حليف الولايات المتحدة سينظر في مجموعة من الردود المحتملة إذا اختار الرئيس جو بايدن الانضمام إلى الاتفاقية.

وقال السفير الإسرائيلي السابق لدى الأمم المتحدة داني دانون لـ«نيوزويك»: «إنهم يعرفون ما هي توقعاتنا». واضاف «انهم يعرفون ما هي عيوب الاتفاقية ، قلناها علنا في الماضي ، ووضعتها أمام مجلس الأمن عدة مرات».

وقال دانون ، الذي يشغل اليوم منصب رئيس الفرع الدولي لحزب الليكود اليميني بزعامة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ، «إنهم على دراية بهذه القضايا ، لذا فالسؤال هو ما إذا كانوا سينحونها جانبًا ويعيدون الدخول في الاتفاق. ، أو يضعونها كشروط مسبقة ».

وقال إن الوضع ساء فقط في السنوات الخمس الماضية ، وإذا اختارت الولايات المتحدة الخيار الأول ، فسيكون على إسرائيل اتخاذ قرارات صعبة تجاه إيران.

وقال دانون «إيران 2021 ليست إيران 2016. اليوم ، هم في حالة أكثر تقدمًا ، للأسف». إذا قررت الولايات المتحدة إعادة الدخول في الاتفاقية كما هي ، فسيتعين على إسرائيل إعادة الحساب فيما يتعلق بالسباق النووي الإيراني، لذلك تعلمون أننا طرحنا خياراتنا في الماضي ، وأنا متأكد من أننا سنطرحها مرة أخرى.

معارضة داخلية

وأدان الجمهوريون بسرعة تحرك إدارة بايدن نحو إحياء الدبلوماسية مع طهران. لطالما جادل منتقدو خطة العمل الشاملة المشتركة بأن الصفقة غير كافية وستشجع إيران على أنشطتها الخبيثة.

لكن بالنسبة لمؤيدي خطة العمل الشاملة المشتركة ، تظل الصفقة هي الطريقة الوحيدة الممكنة لتقييد برنامج إيران النووي. فشلت سنوات “الضغط الأقصى” التي مارسها ترامب في التوصل إلى اتفاق أكثر تقييدًا ، وبدلاً من ذلك دفعت إيران إلى توسيع برنامجها النووي وتخزينها من اليورانيوم المخصب.

واعتبر السيناتور توم كوتون ، أحد صقور السياسة الخارجية ، أن البيت الأبيض يتم استغلاله. وكتب على تويتر: «القوات المدعومة من إيران هاجمت القوات الأمريكية في العراق للتو»، في إشارة إلى الهجوم الصاروخي المميت الذي وقع هذا الأسبوع على قاعدة جوية عراقية تستضيف القوات الأمريكية.

وأضافت النائبة ليز تشيني: «أن طهران ترتكب ابتزازًا نوويًا وتستخدم وكلائها لمهاجمة الأمريكيين ، لكن الرئيس بايدن يريد العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة وتخفيف العقوبات عنهم بمليارات الدولارات”. “إن تشجيع نظام إرهابي لن يؤدي إلا إلى جعلنا أقل أمانًا».

واقترح ممثلون آخرون أنه ينبغي التحقيق في خطوات بايدن. وقال النائب جريج ستيوب إن قرار بايدن بإلغاء عقوبات الأمم المتحدة على إيران سيفتح الباب أمام روسيا الموقعة على خطة العمل الشاملة المشتركة للاستفادة. “لماذا رفع بايدن عقوبات الأمم المتحدة التي تمنع بوتين من بيع أسلحة لإيران؟” كتب على تويتر. «يبدو أنه يستدعي إجراء تحقيق».

وقدم اثنان من كبار مسؤولي وزارة الخارجية إحاطة هاتفية بشأن التطورات بعد إعلان الإدارة بفترة وجيزة ، ورفضا الانتقادات الجمهورية للاستراتيجية.

ولا تخفي إدارة بايدن أن الوصول إلى اتفاق مع إيران يتطلب إقناع الحلفاء، خاصة في الشرق الأوسط، برؤيتها عبر معالجة مخاوفهم من نمو قدرات طهران العسكرية.

ولذلك يبحث المسؤولون الأمريكيون العودة المشروطة للاتفاق مع أعضاء الكونجرس في الداخل ومع حلفاء وشركاء بلادهم في الخارج.